中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員198人，候補(bǔ)中央委員166人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。全會(huì)聽
發(fā)表時(shí)間：2020-10-30 17:15:14

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在京召開
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議26日上午在京召開。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會(huì)作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。關(guān)于五中全會(huì)，這些知識(shí)點(diǎn)您了解嗎？我們帶您一圖讀懂五中全會(huì)↓↓責(zé)任編輯：ＬＩ
發(fā)表時(shí)間：2020-10-28 16:30:14

習(xí)近平：在新時(shí)代繼承和弘揚(yáng)偉大抗美援朝精神 為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗
習(xí)近平在參觀“銘記偉大勝利捍衛(wèi)和平正義——紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年主題展覽”時(shí)強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代繼承和弘揚(yáng)偉大抗美援朝精神為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山參觀展覽在中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平19日前往中國(guó)人民革命軍事博物館，參觀“銘記偉大勝利捍衛(wèi)和平正義——紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年主題展覽”。他強(qiáng)調(diào)，70年
發(fā)表時(shí)間：2020-10-20 17:02:52

習(xí)近平：以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放
習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列創(chuàng)造新的輝煌中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動(dòng)更高水平對(duì)外開放、推動(dòng)形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、抓好生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善
發(fā)表時(shí)間：2020-10-16 09:57:27

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話》
10月16日出版的第20期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話》。文章強(qiáng)調(diào)，抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了中國(guó)人民和中華民族的偉大力量，充分展現(xiàn)了中華文明的深厚底蘊(yùn)，充分展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的自覺擔(dān)當(dāng)，極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力，必將激勵(lì)我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上披
發(fā)表時(shí)間：2020-10-16 09:35:55

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)隆重舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)隆重舉行習(xí)近平發(fā)表重要講話韓正出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)14日上午在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，
發(fā)表時(shí)間：2020-10-15 10:20:12

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃的通知
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃的通知國(guó)辦發(fā)〔2020〕18號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：《國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳2020年6月26日國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。國(guó)務(wù)院2020年立法工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，助力統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持底線思維，完善立法體制機(jī)制，提高立法質(zhì)量，加快立法步伐，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供有力法治保障。一、圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓緊制定國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展、永葆生機(jī)活力。要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要全面貫徹實(shí)施憲法，深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，以完備的制度推動(dòng)和保證憲法實(shí)施，維護(hù)憲法權(quán)威。要完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，堅(jiān)持立改廢釋并舉，不斷提高立法質(zhì)量和效率。要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，加快我國(guó)法域外適用的法律體系建設(shè)，以良法推動(dòng)發(fā)展、保障善治。要處理好改革與法治的辯證關(guān)系，以立法引領(lǐng)和保障改革，確保黨中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。為此，對(duì)國(guó)務(wù)院2020年立法項(xiàng)目作出如下安排：——圍繞堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議印花稅法草案，制定保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例、私募投資基金管理暫行條例、非存款類放貸組織條例、城市公共交通條例、農(nóng)作物病蟲害防治條例，修訂企業(yè)信息公示暫行條例、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例、糧食流通管理?xiàng)l例，修訂與外商投資法不符的行政法規(guī)。中國(guó)人民銀行法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、公路法修訂草案預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議?！獓@堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議著作權(quán)法修訂草案，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例，修訂水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例。文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議?！獓@堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議退役軍人保障法草案、社會(huì)救助法草案、教育法修正草案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案，制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例、醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例、生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理?xiàng)l例、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例、化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例、建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例，修訂民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例?！獓@堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議治安管理處罰法修訂草案、安全生產(chǎn)法修正草案、海上交通安全法修訂草案、監(jiān)獄法修訂草案，制定社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例，修訂地名管理?xiàng)l例?！獓@堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生，制定地下水管理?xiàng)l例，修訂土地管理法實(shí)施條例?！獓@堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議兵役法修訂草案。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的其他法律草案，以及需要制定、修訂的行政法規(guī)，適時(shí)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院、中央軍委審議?！獓@堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，制定領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例，開展有關(guān)國(guó)際條約審核工作。——圍繞堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議審計(jì)法修訂草案。——圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議行政復(fù)議法修訂草案，制定政府督查工作條例。為健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，著力完善疫情防控相關(guān)立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系。提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案、傳染病防治法修訂草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法修訂草案。進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法修正草案預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。配合全國(guó)人大常委會(huì)制定生物安全法等法律，修改野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、畜牧法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等法律，修改相關(guān)配套行政法規(guī)。抓緊做好政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等涉及的法律法規(guī)清理工作。對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他立法項(xiàng)目，抓緊辦理，盡快完成起草和審查任務(wù)。對(duì)于其他正在研究但未列入立法工作計(jì)劃的立法項(xiàng)目，由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。二、完善立法體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代行政立法工作牢牢堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行立法工作向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，凡重大立法事項(xiàng)，立法涉及的重大體制、重大政策調(diào)整，以及需要由黨中央研究的立法中的重大問題，按照規(guī)定向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。立法工作計(jì)劃、重要立法項(xiàng)目按照要求提交中央全面依法治國(guó)委員會(huì)審議或?qū)徟?。要推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，以立法推動(dòng)完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的具體制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。立法工作與國(guó)家安全、政治安全、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，高度重視、預(yù)先防范立法可能帶來的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)立法戰(zhàn)略研究，對(duì)立法時(shí)機(jī)和各環(huán)節(jié)工作推進(jìn)時(shí)機(jī)進(jìn)行綜合考慮和評(píng)估論證。要將黨建工作與立法工作高度融合，筑牢黨員干部思想防線，提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)和能力。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，必須抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要把好立法入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的評(píng)估論證，起草部門報(bào)國(guó)務(wù)院的制定類立法項(xiàng)目送審稿需附立法前評(píng)估報(bào)告，修改類立法項(xiàng)目送審稿需附立法后評(píng)估報(bào)告，充分考慮立法的必要性、可行性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持立改廢釋并舉，加強(qiáng)涉及人民群眾生命安全和身體健康的立法修法工作，切實(shí)解決相關(guān)規(guī)定該硬的不硬、該嚴(yán)的不嚴(yán)、該重的不重等問題。在立法過程中，要科學(xué)評(píng)估擬設(shè)立制度對(duì)各類企業(yè)、行業(yè)可能產(chǎn)生的影響，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)的意見。要探索開展基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、聚民智的作用，暢通民意反映渠道，豐富民主立法形式。要嚴(yán)格依法立法，確保立法符合憲法精神和上位法規(guī)定，確保權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法。切實(shí)做好法規(guī)規(guī)章備案審查工作。備案審查工作是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、政令暢通的重要方式。要健全完善備案審查制度，提高法規(guī)規(guī)章備案審查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要綜合運(yùn)用依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查等方式，著重對(duì)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、部門規(guī)章是否超越權(quán)限、是否違反上位法的規(guī)定等進(jìn)行審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決依法作出處理。要提高信息化水平，探索運(yùn)用信息技術(shù)手段提高審查精準(zhǔn)度，提升工作質(zhì)效。大力加強(qiáng)行政立法宣傳工作。立法宣傳是普及法律法規(guī)、凝聚社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)全民守法的有效途徑。要把法治宣傳教育嵌入到立法工作當(dāng)中，通過新聞發(fā)布、專家解讀、媒體宣傳、公開征求意見等豐富多樣的形式，解讀法律法規(guī)，回應(yīng)群眾關(guān)切，弘揚(yáng)法治精神，把立法和修法的過程變成普法的過程。要探索建立年度重點(diǎn)新法專項(xiàng)宣傳制度，配合立法進(jìn)程開展集中普法宣傳。要建立健全重點(diǎn)法律法規(guī)規(guī)章公布時(shí)同步解讀機(jī)制，作為法律法規(guī)規(guī)章出臺(tái)的必備配套環(huán)節(jié)。要積極開展我國(guó)法律法規(guī)規(guī)章對(duì)外宣傳和翻譯工作，講好中國(guó)立法故事。三、抓好立法工作計(jì)劃的貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好立法工作對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義，高度重視立法工作計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集中精力高質(zhì)高效按時(shí)完成重點(diǎn)立法項(xiàng)目。起草部門要重視法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)立法工作人員，提高立法工作能力和水平。要提高送審稿質(zhì)量，嚴(yán)格按照立法法、行政法規(guī)制定程序條例等規(guī)定，做好向社會(huì)公開征求意見工作，及時(shí)上報(bào)送審稿、立法評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料，為審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。送審稿涉及其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的，起草部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門充分協(xié)商，涉及部門職責(zé)分工、行政許可、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)征得機(jī)構(gòu)編制、審改、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門同意。報(bào)送送審稿前，起草部門應(yīng)當(dāng)與司法部做好溝通，如實(shí)說明征求意見、協(xié)調(diào)分歧等情況。未溝通就報(bào)送送審稿的，司法部可以就是否啟動(dòng)審查工作向國(guó)務(wù)院提出意見和建議。司法部要加強(qiáng)與起草部門的溝通，及時(shí)跟蹤了解立法工作計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。有關(guān)部門報(bào)送的送審稿存在行政法規(guī)制定程序條例規(guī)定的退件情形的，司法部可以按照規(guī)定將送審稿退回起草部門重新研究。對(duì)于爭(zhēng)議較大的立法事項(xiàng)，司法部要加大協(xié)調(diào)力度，提高協(xié)調(diào)層級(jí)，妥善處理分歧，敢于在矛盾焦點(diǎn)問題上“切一刀”。經(jīng)過充分協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的，司法部、起草部門應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議的主要問題、有關(guān)部門的意見以及司法部的意見及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。附件：《國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位附件《國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位一、擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案（16件）1.印花稅法草案（財(cái)政部、稅務(wù)總局起草）2.退役軍人保障法草案（退役軍人部、中央軍委政治工作部起草）3.社會(huì)救助法草案（民政部、財(cái)政部起草）4.著作權(quán)法修訂草案（版權(quán)局起草）5.教育法修正草案（教育部起草）6.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草）7.治安管理處罰法修訂草案（公安部起草）8.安全生產(chǎn)法修正草案（應(yīng)急部起草）9.海上交通安全法修訂草案（交通運(yùn)輸部起草）10.監(jiān)獄法修訂草案（司法部起草）11.兵役法修訂草案（中央軍委國(guó)防動(dòng)員部等起草）12.審計(jì)法修訂草案（審計(jì)署起草）13.行政復(fù)議法修訂草案（司法部起草）14.國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案（海關(guān)總署起草）15.傳染病防治法修訂草案（衛(wèi)生健康委起草）16.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法修訂草案（司法部組織起草）此外，中國(guó)人民銀行法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案、公路法修訂草案、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法修正草案等預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。二、擬制定、修訂的行政法規(guī)（26件）1.保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（工業(yè)和信息化部起草）2.私募投資基金管理暫行條例（證監(jiān)會(huì)起草）3.非存款類放貸組織條例（人民銀行起草）4.城市公共交通條例（交通運(yùn)輸部起草）5.農(nóng)作物病蟲害防治條例（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草）6.未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（網(wǎng)信辦起草）7.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）8.醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例（醫(yī)保局起草）9.生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理?xiàng)l例（科技部起草）10.生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例（衛(wèi)生健康委起草）11.化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例（市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局起草）12.建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草）13.社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例（民政部起草）14.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部起草）15.無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（中央軍委聯(lián)合參謀部、交通運(yùn)輸部起草）16.地下水管理?xiàng)l例（水利部起草）17.領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例（外交部起草）18.政府督查工作條例（國(guó)務(wù)院辦公廳、司法部起草）19.企業(yè)信息公示暫行條例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局起草）20.國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂）（科技部起草）21.糧食流通管理?xiàng)l例（修訂）（發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局起草）22.水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂）（文化和旅游部、文物局起草）23.民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例（修訂）（教育部起草）24.醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例（修訂）（市場(chǎng)監(jiān)管總局、藥監(jiān)局起草）25.地名管理?xiàng)l例（修訂）（民政部起草）26.土地管理法實(shí)施條例（修訂）（自然資源部起草）三、擬完成的其他立法項(xiàng)目1.深化國(guó)防和軍隊(duì)改革需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的其他法律草案，以及需要制定、修訂的行政法規(guī)2.完善疫情防控相關(guān)立法3.政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等涉及的法律法規(guī)清理項(xiàng)目4.修訂與外商投資法不符的行政法規(guī)5.黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他立法項(xiàng)目責(zé)任編輯：LI
發(fā)表時(shí)間：2020-07-09 10:52:07

中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見（2020年5月11日）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開放特別是黨的十八大以來，我國(guó)堅(jiān)持全面深化改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，極大增強(qiáng)了黨和國(guó)家的生機(jī)活力，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。同時(shí)要看到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)
發(fā)表時(shí)間：2020-05-20 12:40:37

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議在京舉行 首次審議動(dòng)物防疫法修訂草案等
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議在京舉行繼續(xù)審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案、公職人員政務(wù)處分法草案、生物安全法草案首次審議動(dòng)物防疫法修訂草案、著作權(quán)法修正案草案等栗戰(zhàn)書主持十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議26日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。本次會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)出席和網(wǎng)絡(luò)視頻出席相結(jié)合的方式舉行，常委會(huì)組成人員123人現(xiàn)場(chǎng)出席會(huì)議，47人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議，共170人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。會(huì)議聽取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝作的關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿就切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理，加大推進(jìn)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作力度等增加相關(guān)規(guī)定。憲法法律委認(rèn)為修訂草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員劉季幸作的關(guān)于公職人員政務(wù)處分法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿增加法律面前一律平等、過罰相當(dāng)?shù)仍瓌t，增加對(duì)公職人員依法履職予以保護(hù)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政務(wù)處分的程序。會(huì)議聽取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員叢斌作的關(guān)于生物安全法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿明確生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分，規(guī)定建立健全國(guó)家生物安全領(lǐng)導(dǎo)體制；對(duì)草案結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，突出生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控；就完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、溯源等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人類遺傳資源與生物資源管理，提高應(yīng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)的能力等作出規(guī)定。我國(guó)動(dòng)物防疫面臨復(fù)雜、嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年2月，全國(guó)人大常委會(huì)作出《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物的審批和檢疫檢驗(yàn)提出明確要求，需要及時(shí)轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議動(dòng)物防疫法修訂草案的議案。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉作了說明。著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和文化繁榮發(fā)展的重要舉措。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題，亟待通過修改完善著作權(quán)法予以解決。國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議著作權(quán)法修正案草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，司法部副部長(zhǎng)袁曙宏作了說明。為建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民武裝警察部隊(duì)，規(guī)范和保障人民武裝警察部隊(duì)履行使命任務(wù)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，中央軍事委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議人民武裝警察法修訂草案的議案。受中央軍委委托，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)司令員王寧作了說明。為支持海南全面深化改革開放，推動(dòng)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策落地，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，袁曙宏作了說明。受國(guó)務(wù)院委托，袁曙宏作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案的說明。會(huì)議審議了全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定草案的議案。會(huì)議聽取了生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理水污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告。會(huì)議聽取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的報(bào)告。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀作的關(guān)于強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作有關(guān)情況和工作計(jì)劃的報(bào)告。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。會(huì)議審議了中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)增補(bǔ)人民解放軍選舉委員會(huì)成員的議案，審議了有關(guān)任免案。會(huì)議表決通過了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決議案辦法。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡，國(guó)務(wù)委員王勇，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。責(zé)任編輯：LI
發(fā)表時(shí)間：2020-04-27 22:05:47

中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議 分析新冠肺炎疫情形勢(shì)研究加強(qiáng)防控工作
中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議分析新冠肺炎疫情形勢(shì)研究加強(qiáng)防控工作中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)２月１２日召開會(huì)議，聽取中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì)，研究加強(qiáng)疫情防控工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，全面開展
發(fā)表時(shí)間：2020-02-12 14:07:16
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