習(xí)近平同印度總統(tǒng)穆?tīng)柲戮椭杏〗ń?5周年互致賀電
習(xí)近平同印度總統(tǒng)穆?tīng)柲戮椭杏〗ń?5周年互致賀電李強(qiáng)同印度總理莫迪互致賀電新華社北京4月1日電4月1日，國(guó)家主席習(xí)近平同印度總統(tǒng)穆?tīng)柲禄ブ沦R電，慶祝兩國(guó)建交75周年。習(xí)近平指出，中國(guó)和印度同為文明古國(guó)、發(fā)展中大國(guó)、“全球南方”重要成員，都處在各自現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。中印關(guān)系發(fā)展歷程表明，做相互成就的伙伴、實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”是雙方的正確選擇，完全符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益。雙方應(yīng)堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和處理中印關(guān)系，
發(fā)表時(shí)間：2025-04-02 09:58:36

習(xí)近平：朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)
朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)※習(xí)近平這次大會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次科技盛會(huì)。首先，我代表黨中央，向獲得2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向兩院院士和廣大科技工作者致以誠(chéng)摯問(wèn)候！向與會(huì)的外籍院士和國(guó)際科學(xué)界的朋友們表示熱烈歡迎！2024年6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十七次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者姚大偉/攝科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我們黨歷來(lái)高度重視科技事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，不斷深化科技體制改革，充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?；A(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，微分幾何學(xué)兩大核心猜想被成功證明，化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細(xì)胞實(shí)現(xiàn)重編程，二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)“技術(shù)造物”。戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來(lái)新跨越，“嫦娥”攬?jiān)?，“天和”駐空，“天問(wèn)”探火，“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處，“奮斗者”號(hào)探秘萬(wàn)米深海，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，集成電路、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第一顆6G衛(wèi)星發(fā)射成功，北斗導(dǎo)航提供全球精準(zhǔn)服務(wù)，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，高鐵技術(shù)樹(shù)起國(guó)際標(biāo)桿，新能源汽車(chē)為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增添新動(dòng)力，生物育種、新藥創(chuàng)制、綠色低碳技術(shù)助力糧食安全和健康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)?？萍俭w制改革打開(kāi)新局面，科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快布局，創(chuàng)新主體和人才活力進(jìn)一步釋放。國(guó)際開(kāi)放合作取得新進(jìn)展，主動(dòng)發(fā)起國(guó)際科技合作倡議，牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，我國(guó)作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升。這些都為建成科技強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，我們不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。主要是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢(shì)、謀全局、抓根本，保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，立足自力更生、艱苦奮斗，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，樹(shù)牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)的理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，全面增強(qiáng)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持科技開(kāi)放合作造福人類，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。各位院士，同志們、朋友們！當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展?？茖W(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類認(rèn)知邊界。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術(shù)、生物技術(shù)等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈?zhǔn)阶兏?。與此同時(shí)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。雖然我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但原始創(chuàng)新能力還相對(duì)薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。黨的二十大明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。我們要建成的科技強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動(dòng)全球發(fā)展。必須具備以下基本要素：一是擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。二是擁有強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。三是擁有強(qiáng)大的國(guó)際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。四是擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國(guó)際頂尖科技人才隊(duì)伍和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。五是擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。各位院士，同志們、朋友們！現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)只有11年時(shí)間了。我們要以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干，一步一個(gè)腳印把這一戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2024年6月24日，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和中國(guó)科學(xué)院第二十一次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十七次院士大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向獲得2023年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的武漢大學(xué)李德仁院士（右）和清華大學(xué)薛其坤院士（左）頒獎(jiǎng)。新華社記者鞠鵬/攝第一，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。要完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，凝聚推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局。要加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化定位和布局，完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系一體化能力。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持有所為有所不為，突出國(guó)家戰(zhàn)略需求，在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署，凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。要提高基礎(chǔ)研究組織化程度，完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機(jī)制，強(qiáng)化面向重大科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān)，同時(shí)鼓勵(lì)自由探索，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。第二，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給。要聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐。要瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭或參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問(wèn)題、聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)自主攻關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)。要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。第三，全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，針對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高，科技資源分散、重復(fù)等問(wèn)題，深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造具有全球影響力的創(chuàng)新高地。要改進(jìn)科技計(jì)劃管理，深化科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制改革，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)，提升科技創(chuàng)新投入效能。近年來(lái)，為科研人員松綁減負(fù)工作取得了積極進(jìn)展，但也有不少科研人員反映，各種非學(xué)術(shù)負(fù)擔(dān)仍然較重。要堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”相結(jié)合，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng)，讓科研人員心無(wú)旁騖、潛心鉆研，切實(shí)減少為報(bào)項(xiàng)目、發(fā)論文、評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、爭(zhēng)資源而分心傷神。2024年9月23日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李強(qiáng)、趙樂(lè)際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在人民大會(huì)堂接見(jiàn)探月工程嫦娥六號(hào)任務(wù)參研參試人員代表并參觀月球樣品和探月工程成果展覽。這是習(xí)近平等接見(jiàn)探月工程嫦娥六號(hào)任務(wù)參研參試人員代表。新華社記者謝環(huán)馳/攝第四，一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？萍紕?chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。當(dāng)前，我國(guó)人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實(shí)提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。要把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。要突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)，對(duì)他們充分信任、放手使用、精心引導(dǎo)、熱忱關(guān)懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出。要實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。人才成長(zhǎng)和發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新文化土壤的滋養(yǎng)。要持續(xù)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，激勵(lì)廣大科研人員志存高遠(yuǎn)、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、矢志創(chuàng)新。要加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。第五，深入踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)科技開(kāi)放合作。科技進(jìn)步是世界性、時(shí)代性課題，唯有開(kāi)放合作才是正道。國(guó)際環(huán)境越復(fù)雜，我們?cè)揭ㄩ_(kāi)胸懷、打開(kāi)大門(mén)，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。要深入踐行國(guó)際科技合作倡議，拓寬政府和民間交流合作渠道，發(fā)揮共建“一帶一路”等平臺(tái)作用，牽頭組織好國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，支持各國(guó)科研人員聯(lián)合攻關(guān)。要積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球科技治理，同世界各國(guó)攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的國(guó)際科技發(fā)展環(huán)境，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福人類。各位院士，同志們、朋友們！建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮！希望兩院院士作為科技界杰出代表，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好科技前沿的開(kāi)拓者、重大任務(wù)的擔(dān)綱者、青年人才成長(zhǎng)的引領(lǐng)者、科學(xué)家精神的示范者，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展再立新功！希望廣大科技工作者自覺(jué)把學(xué)術(shù)追求融入建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)，銳意進(jìn)取、追求卓越，創(chuàng)造出無(wú)愧時(shí)代、不負(fù)人民的新業(yè)績(jī)！建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，是全黨全國(guó)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，全力做好服務(wù)保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)科技新知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技工作的本領(lǐng)。各位院士，同志們、朋友們！把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)，是近代以來(lái)中華民族孜孜以求的夢(mèng)想，一代又一代中華兒女為之殫精竭慮、不懈奮斗?，F(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到了我們這一代人手中。我們要樹(shù)立雄心壯志，鼓足干勁、發(fā)憤圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！※這是習(xí)近平總書(shū)記2024年6月24日在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話?！矩?zé)任編輯：劉耀堂】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 15:05:54

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)》
新華社北京3月31日電4月1日出版的第7期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)》。文章強(qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，不斷深化科技體制改革，充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。文章指出，在新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，我們不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。主要是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，堅(jiān)持科技開(kāi)放合作造福人類。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。文章指出，中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能。必須充分認(rèn)識(shí)科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。我們要建成的科技強(qiáng)國(guó)，必須具備以下基本要素：一是擁有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。二是擁有強(qiáng)大的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。三是擁有強(qiáng)大的國(guó)際影響力和引領(lǐng)力，成為世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。四是擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國(guó)際頂尖科技人才隊(duì)伍和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。五是擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。文章指出，要以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干，一步一個(gè)腳印把建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第一，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，提高基礎(chǔ)研究組織化程度。第二，扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給，融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第三，全面深化科技體制機(jī)制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化科技管理體制改革，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織。完善區(qū)域科技創(chuàng)新布局，改進(jìn)科技計(jì)劃管理，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度。第四，一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新需求為牽引，把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重，突出加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)。第五，深入踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)科技開(kāi)放合作。深入踐行國(guó)際科技合作倡議，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)，讓科技更好造福人類。文章指出，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，是全黨全國(guó)的共同責(zé)任。要樹(shù)立雄心壯志，鼓足干勁、發(fā)憤圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗，朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！【責(zé)任編輯：劉耀堂】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 15:04:39

中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議 中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議
中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》《關(guān)于二十屆中央第四輪巡視情況的綜合報(bào)告》中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議新華社北京3月31日電中共中央政治局3月31日召開(kāi)會(huì)議，審議《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》《關(guān)于二十屆中央第四輪巡視情況的綜合報(bào)告》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，從壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任入手，嚴(yán)肅查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件，推動(dòng)解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，取得良好效果。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮督察利劍作用，進(jìn)一步壓實(shí)各地區(qū)各部門(mén)抓好美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任。要牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化大局意識(shí)，保持嚴(yán)的基調(diào)，敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題，提高對(duì)黨中央生態(tài)文明建設(shè)決策部署的執(zhí)行力。要強(qiáng)化督察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。會(huì)議指出，中央巡視組對(duì)部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位開(kāi)展巡視，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，要嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改。要提高政治站位，扎實(shí)履行黨中央賦予的職責(zé)使命，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是推進(jìn)巡視全覆蓋的關(guān)鍵一年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深化政治巡視，把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、嚴(yán)的基調(diào)，盯住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、發(fā)揮綜合監(jiān)督作用，加強(qiáng)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，準(zhǔn)確把握政策，如實(shí)反映問(wèn)題，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和法治意識(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理監(jiān)督。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。【責(zé)任編輯：劉耀堂】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 15:01:02

中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》
新華社北京3月30日電近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！吨鸩桨延谰没巨r(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》全文如下。糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題。保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手。為推動(dòng)逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，優(yōu)化建設(shè)布局，明確建設(shè)時(shí)序，加大投入力度，做到新建和改造并重、數(shù)量和質(zhì)量并重、建設(shè)和管護(hù)并重，真正把具備條件的耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基。主要目標(biāo)是：到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝，累計(jì)改造提升2.8億畝，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉，新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬(wàn)畝；到2035年，力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)改造提升4.55億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。二、建設(shè)安排（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產(chǎn)量、效益）為基本標(biāo)準(zhǔn)，合理確定不同區(qū)域、不同類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投入標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)突出旱澇保收、抗災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)能提升等基礎(chǔ)性、通用性要求，省級(jí)層面細(xì)化制定田塊整治、灌排設(shè)施、田間道路、地力提升等具體要求，市縣級(jí)層面制定簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，形成層次分明、上下銜接、務(wù)實(shí)管用的標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）建設(shè)內(nèi)容。因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)籌開(kāi)展田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理，將建設(shè)重點(diǎn)放在田內(nèi)。新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設(shè)施配套等基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高農(nóng)田保水保土保肥能力、抵御旱澇災(zāi)害能力、機(jī)械化耕作便捷水平；改造提升項(xiàng)目按照缺什么、補(bǔ)什么原則，補(bǔ)齊田間設(shè)施短板弱項(xiàng)。通過(guò)客土填充、表土剝離回填等措施平整土地，合理調(diào)整農(nóng)田地表坡降，改善農(nóng)田耕作層。結(jié)合日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)土壤改良培肥，切實(shí)提高耕地地力。因害設(shè)防，合理采取岸坡防護(hù)、防風(fēng)防沙等工程措施，提高農(nóng)田防護(hù)和水土保持能力。鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體自主推進(jìn)水肥一體化、智能灌溉、墑情蟲(chóng)情自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智慧氣象服務(wù)等信息化建設(shè)。（三）建設(shè)布局。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)空間布局和時(shí)序安排，優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開(kāi)展建設(shè)，可不局限于永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱區(qū)、沿海內(nèi)陸灘涂等區(qū)域，禁止在25度以上坡耕地、嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)保護(hù)紅線（紅線內(nèi)集中連片梯田或與保護(hù)對(duì)象共生的連片耕地除外）、退耕還林還草還湖還牧區(qū)域等開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在有條件地區(qū)開(kāi)展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范。（四）建設(shè)分區(qū)。依據(jù)區(qū)域資源稟賦、耕作制度和行政區(qū)劃等，將全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分為7個(gè)區(qū)域。東北區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3省，以及內(nèi)蒙古東部的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市4盟（市），重點(diǎn)加快完善農(nóng)田灌排設(shè)施，加強(qiáng)田塊整治和黑土地保護(hù)。黃淮海區(qū)包括北京、天津、河北、山東、河南5?。ㄖ陛犑校攸c(diǎn)著力提高灌溉保證率，完善現(xiàn)代化耕作條件。長(zhǎng)江中下游區(qū)包括上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南6?。ㄖ陛犑校攸c(diǎn)突出田間設(shè)施現(xiàn)代化配套升級(jí)，開(kāi)展旱、澇、漬綜合治理。東南區(qū)包括浙江、福建、廣東、海南4省，重點(diǎn)在尊重農(nóng)民意愿前提下逐步改善田塊細(xì)碎化問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)田防御暴雨能力。西南區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南5省（自治區(qū)、直轄市），重點(diǎn)加強(qiáng)水平梯田改造建設(shè)，完善田間道路，補(bǔ)齊工程性缺水短板。西北區(qū)包括山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）5?。ㄗ灾螀^(qū)），以及內(nèi)蒙古中西部8盟（市），重點(diǎn)加強(qiáng)田塊整治，提高農(nóng)業(yè)用水效率，破解“卡脖子”旱問(wèn)題。青藏區(qū)包括西藏、青海2省（自治區(qū)），重點(diǎn)完善農(nóng)田防護(hù)設(shè)施，改善機(jī)械化作業(yè)條件。各地要細(xì)化建設(shè)分區(qū)，分類施策，針對(duì)性破解農(nóng)田生產(chǎn)障礙因素。（五）分級(jí)規(guī)劃。構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)規(guī)劃方案體系，指導(dǎo)有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。國(guó)家制定總體規(guī)劃方案，強(qiáng)化戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)本方案制定分區(qū)分類建設(shè)指南。省級(jí)出臺(tái)本區(qū)域規(guī)劃方案，細(xì)化建設(shè)空間布局、時(shí)序安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，分解落實(shí)建設(shè)任務(wù)，并抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部。市縣級(jí)以縣域?yàn)閱卧雠_(tái)具體實(shí)施方案，明確待建任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和工作進(jìn)度安排。三、建設(shè)管理（六）項(xiàng)目實(shí)施。各地要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持申報(bào)和下達(dá)相結(jié)合，科學(xué)合理確定、統(tǒng)一分解下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，提高項(xiàng)目審批效率，避免重復(fù)審批、多頭審批。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目公示制。落實(shí)工程質(zhì)量管理屬地責(zé)任，嚴(yán)把選址、立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、建材、施工等各環(huán)節(jié)關(guān)口，嚴(yán)肅查處偷工減料、工程造假等質(zhì)量問(wèn)題以及招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)行為。嚴(yán)格農(nóng)田建設(shè)相關(guān)單位資質(zhì)條件要求，限制有違法違規(guī)失信行為記錄的單位和個(gè)人參與。（七）資金監(jiān)管。各地要根據(jù)預(yù)算管理、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理等制度規(guī)定，嚴(yán)格按時(shí)限分解下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金，合理調(diào)度庫(kù)款，依據(jù)合同約定和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付，提高資金使用效率。加強(qiáng)資金日常監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)控、專項(xiàng)核查，對(duì)預(yù)算下達(dá)不及時(shí)、未按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付等問(wèn)題，及時(shí)提醒和糾正，堅(jiān)決防止出現(xiàn)以撥代支、套取截留、擠占挪用等問(wèn)題。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可在縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)庫(kù)單一賬戶下設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專門(mén)子賬戶，實(shí)現(xiàn)專賬監(jiān)管、專賬調(diào)撥、專賬清算，真正把資金用到耕地上。（八）竣工驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)完工并組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，落實(shí)縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)抽驗(yàn)程序，將是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、能否有效提升旱澇保收能力和糧食產(chǎn)能以及試用結(jié)果、群眾滿意度等作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收后，及時(shí)明確工程設(shè)施所有權(quán)，由政府投入形成的原則上歸項(xiàng)目區(qū)土地所有者所有。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。（九）全程監(jiān)督。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量例行檢查制度，國(guó)家和省級(jí)開(kāi)展常態(tài)化抽檢，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，通報(bào)典型問(wèn)題。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢、督查、審計(jì)、農(nóng)民群眾和媒體監(jiān)督，用好工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)電話、“農(nóng)田建設(shè)隨手拍”小程序等監(jiān)督手段。依托全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)將項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫(kù)，強(qiáng)化全流程監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)行業(yè)管理服務(wù)，引導(dǎo)從業(yè)主體依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)和自律組織。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，加大違規(guī)失信行為懲戒力度。推動(dòng)健全農(nóng)田建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)制度體系。四、運(yùn)營(yíng)管護(hù)（十）運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體。分級(jí)壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田屬地運(yùn)營(yíng)管護(hù)責(zé)任，明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于公共設(shè)施，縣級(jí)政府要定期組織開(kāi)展檢查和維護(hù)，相關(guān)行業(yè)部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)灌溉排水、輸配電等工程設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)的監(jiān)管和指導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單中，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營(yíng)管護(hù)方面的履職事項(xiàng)。對(duì)于田間地頭日常使用率高的小型農(nóng)田水利設(shè)施，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自主投工籌資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展日常運(yùn)營(yíng)管護(hù)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和監(jiān)督管理。（十一）運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式。各地可結(jié)合實(shí)際探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或委托行業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)水閘、泵站、電力設(shè)施等技術(shù)性較強(qiáng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化維護(hù)。鼓勵(lì)開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，支持承保機(jī)構(gòu)組織專業(yè)力量對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主體進(jìn)行監(jiān)督，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)理賠解決工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)問(wèn)題。（十二）保護(hù)利用。嚴(yán)格保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)禁擅自占用；經(jīng)依法批準(zhǔn)允許占用的，各地要及時(shí)落實(shí)補(bǔ)建，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。任何組織和個(gè)人不得損毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施，對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，納入年度改造提升建設(shè)任務(wù)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)建。加強(qiáng)農(nóng)田后續(xù)培肥和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，防止地力下降。嚴(yán)禁將污水、生活垃圾、工業(yè)廢棄物等排放、傾倒、存放到農(nóng)田。五、政策協(xié)同（十三）永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定規(guī)則，完善補(bǔ)劃、調(diào)整程序。對(duì)資源稟賦好、生產(chǎn)潛能大、不在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)耕地上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按要求及時(shí)劃為永久基本農(nóng)田。對(duì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田，暫緩開(kāi)展建設(shè)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估調(diào)整，依法將不符合劃定要求的地塊調(diào)出永久基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)因配套建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施需少量占用永久基本農(nóng)田的，建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面積原則上不得減少，確需少量減少的，由縣級(jí)政府組織編制永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案，并由其自然資源部門(mén)按規(guī)定履行備案程序，加強(qiáng)信息共享。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)按農(nóng)用地管理的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不納入用地審批范圍。（十四）水資源配套。統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和灌區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量水而行、以水定地，合理確定灌溉發(fā)展規(guī)模及布局，與水資源承載能力相適應(yīng)?？茖W(xué)有序推進(jìn)不同類型水源工程建設(shè)，強(qiáng)化田間工程與水源工程、骨干水利工程配套。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造，在水土資源條件適宜地區(qū)新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)。全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，提升農(nóng)田灌溉排澇能力。（十五）資金投入。健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)多元化投入機(jī)制。中央和地方政府共同為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供資金保障，省級(jí)政府承擔(dān)地方投入主要責(zé)任。允許安排地方政府債券支持符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，探索通過(guò)貸款貼息等方式有序引導(dǎo)金融、社會(huì)投資和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等投入建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加強(qiáng)信貸資金支持農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮地方財(cái)政資金引導(dǎo)作用，多渠道籌措運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。六、保障措施（十六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、群眾參與的工作機(jī)制。中央層面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、通用標(biāo)準(zhǔn)確定、投入安排、指導(dǎo)監(jiān)督等宏觀管理工作，省級(jí)政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、資金籌措、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)總責(zé)，市地級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、資金使用、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，縣級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)主體責(zé)任。（十七）各方協(xié)同，統(tǒng)籌實(shí)施。落實(shí)好“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)）要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。著眼提高建設(shè)整體效能，在充分尊重農(nóng)民意愿前提下，探索推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)一體化。引進(jìn)和推廣農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用。在水體氮、磷等污染突出區(qū)域，統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)田退水循環(huán)利用。在風(fēng)沙危害地區(qū)，深入實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，推行大網(wǎng)格農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。（十八）群眾參與，可感可及。積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)，落實(shí)農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)等前期工作中，廣泛征求群眾意見(jiàn)，確保建設(shè)內(nèi)容符合實(shí)際。鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)建材進(jìn)場(chǎng)、日常施工、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理履行職責(zé)等進(jìn)行監(jiān)督。（十九）動(dòng)態(tài)跟蹤，分級(jí)評(píng)價(jià)。健全定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的任務(wù)落實(shí)機(jī)制。各地依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)價(jià)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期組織開(kāi)展已驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分類分級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)不符合要求的不能認(rèn)定為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程全周期責(zé)任倒查和終身追責(zé)機(jī)制，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)落地。（二十）正風(fēng)肅紀(jì)，防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決糾治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，緊盯損害農(nóng)民利益、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等行為，切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。【責(zé)任編輯：宋安勇】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 10:25:50

習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊致慰問(wèn)電
新華社北京3月29日電3月29日，國(guó)家主席習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊致慰問(wèn)電。習(xí)近平表示，驚悉緬甸遭受強(qiáng)烈地震災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民，對(duì)遇難者表示深切哀悼，向遇難者家屬、受傷人員和災(zāi)區(qū)民眾致以誠(chéng)摯慰問(wèn)。中國(guó)和緬甸是同甘共苦的命運(yùn)共同體，兩國(guó)人民胞波情誼深厚。中方愿向緬方提供需要的幫助，支持災(zāi)區(qū)人民早日戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園。同日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)就緬甸遭受地震災(zāi)害向敏昂萊致慰問(wèn)電?！矩?zé)任編輯：宋安勇】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 10:24:24

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表時(shí)的講話（全文）
3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。新華社記者李學(xué)仁攝新華社北京3月28日電會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表時(shí)的講話（2025年3月28日，北京）中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平在這春暖花開(kāi)的時(shí)節(jié)，很高興同大家會(huì)面交流。請(qǐng)大家來(lái)，是想聽(tīng)聽(tīng)大家的想法，回應(yīng)大家的關(guān)切，支持廣大外資企業(yè)在華更好發(fā)展。我談4點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一、外資企業(yè)在推動(dòng)中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，這其中也離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)支持幫助，包括在華外資企業(yè)作出的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放使中國(guó)快速進(jìn)入世界市場(chǎng)、大踏步趕上時(shí)代，重要一條就是積極利用外資。1979年，中國(guó)頒布中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，逐步打開(kāi)利用外資的大門(mén)。1992年，中國(guó)決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，外商投資中國(guó)全面加速。2001年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，外商來(lái)華投資越來(lái)越多。中共十八大之后，中國(guó)進(jìn)入高水平對(duì)外開(kāi)放新階段，利用外資取得新突破。截至目前，外商在華投資覆蓋20個(gè)行業(yè)門(mén)類、115個(gè)行業(yè)大類，累計(jì)設(shè)立企業(yè)124萬(wàn)家，投資額近3萬(wàn)億美元。外商來(lái)華投資，在中國(guó)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一是帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)1/3的進(jìn)出口、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。二是促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)和管理進(jìn)步。外資企業(yè)帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)等產(chǎn)生了積極影響。過(guò)去10年，在華規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)增長(zhǎng)336%。三是助推了中國(guó)改革開(kāi)放。促進(jìn)中國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)等多方面體制機(jī)制改革。外資企業(yè)還積極參與中國(guó)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)和其他社會(huì)公益事業(yè)，同中國(guó)人民結(jié)下深厚友誼。實(shí)踐證明，外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者，是中國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者，是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。這里，我向所有參與和支持中國(guó)發(fā)展的外資企業(yè)表示衷心感謝！我們高興地看到，外商來(lái)華投資，普遍得到豐厚回報(bào)。有的從單一業(yè)務(wù)擴(kuò)大為綜合經(jīng)營(yíng)，有的從駐足一地拓展為多點(diǎn)開(kāi)花，有的從一個(gè)工廠壯大為企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)實(shí)力數(shù)倍、數(shù)十倍乃至上百倍增長(zhǎng)。正如中國(guó)古語(yǔ)所講的“投我以木桃，報(bào)之以瓊瑤”，這體現(xiàn)的就是互利共贏。二、中國(guó)將長(zhǎng)期成為外資企業(yè)投資興業(yè)的沃土多年來(lái)，中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨，正在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，事業(yè)舞臺(tái)大，市場(chǎng)前景廣，政策預(yù)期穩(wěn)，安全形勢(shì)好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)正在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。我愿在此重申，中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放堅(jiān)定不移，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力。中國(guó)致力于高質(zhì)量發(fā)展，綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場(chǎng)景。外資企業(yè)在中國(guó)可以盡展優(yōu)勢(shì)和能力，在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。中國(guó)已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系。我們加強(qiáng)外商投資立法，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國(guó)版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng)，制造業(yè)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)“清零”。近幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化比較大，我們出臺(tái)穩(wěn)外資系列政策，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，各地都加強(qiáng)了對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)保障，這方面工作將越做越好。中國(guó)長(zhǎng)期保持政局穩(wěn)定、社會(huì)安定，是世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。相信大家在華工作和生活，能夠感受到以和為貴、和合共生的文明傳承，體驗(yàn)到講信修睦、親仁善鄰的社會(huì)氛圍?？傊袊?guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。希望廣大外資企業(yè)打消疑慮、堅(jiān)定信心，放心來(lái)中國(guó)發(fā)展，分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。三、切實(shí)解決外資企業(yè)在華發(fā)展中遇到的問(wèn)題這些年，外資企業(yè)在華發(fā)展也確實(shí)遇到一些問(wèn)題。中國(guó)政府的態(tài)度很鮮明，涉及我們國(guó)內(nèi)管理的問(wèn)題，就要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放來(lái)解決。中共二十屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革制定路線圖和時(shí)間表，相信隨著改革措施落地，大家關(guān)切的問(wèn)題會(huì)得到有效解決。一是關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻是我們接下來(lái)擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)。我專門(mén)強(qiáng)調(diào)過(guò)，落實(shí)開(kāi)放舉措宜早不宜遲、宜快不宜慢。今年，我們將擴(kuò)大一些方面開(kāi)放試點(diǎn)，還將加快文化、教育等領(lǐng)域的開(kāi)放。同時(shí)，我們將著力破解市場(chǎng)準(zhǔn)入中“大門(mén)開(kāi)、小門(mén)不開(kāi)”的具體問(wèn)題，讓外資企業(yè)在我們已經(jīng)開(kāi)放的領(lǐng)域“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”。二是關(guān)于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。我們一貫認(rèn)為，對(duì)于在中國(guó)的外資企業(yè)，理應(yīng)保障其國(guó)民待遇，做到法律適用上一致、地位待遇上平等。我們將保證外資企業(yè)依法公平獲得生產(chǎn)要素，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，著力整治一些領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，保障外資企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品依法平等參與政府采購(gòu)。對(duì)于大家的訴求，我們將認(rèn)真研究，有什么問(wèn)題就及時(shí)解決什么問(wèn)題。三是關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)保障。我多次要求，要加強(qiáng)同外商溝通交流，為來(lái)華貿(mào)易投資盡可能提供便利，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。中國(guó)商務(wù)部每月召開(kāi)一次外資企業(yè)圓桌會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)訴求，幫助排憂解難。國(guó)家發(fā)展改革委持續(xù)開(kāi)展服務(wù)外資企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，“一對(duì)一”走訪重點(diǎn)外資企業(yè)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。這些做法要堅(jiān)持下去。涉及多部門(mén)的問(wèn)題，要加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)共同解決。為增加人員往來(lái)和在華便利，這幾年中國(guó)有關(guān)部門(mén)采取了很多措施，要進(jìn)一步落實(shí)好。這些年，外商來(lái)華投資還遭遇地緣政治因素干擾，這涉及國(guó)際政治、外交。我常講，吹滅別人的燈，不會(huì)讓自己更加光明；阻擋別人的路，最終只會(huì)把自己的路堵住。對(duì)于大家比較關(guān)心的中美關(guān)系問(wèn)題，我們始終認(rèn)為，中美關(guān)系保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展符合兩國(guó)人民根本利益。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏，經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)該通過(guò)平等對(duì)話磋商來(lái)妥善處理。中國(guó)將按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則處理中美關(guān)系。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，積極推動(dòng)解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。中國(guó)有句古話：“入其國(guó)者從其俗，入其家者避其諱?！敝袊?guó)政府對(duì)走出去的中國(guó)企業(yè)一直強(qiáng)調(diào)，要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗習(xí)慣，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任。在華的外資企業(yè)，也是應(yīng)該這樣的。四、為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序共同努力多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，致力于建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用，也承擔(dān)著重要責(zé)任。我們要攜手同行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。我們要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國(guó)際貿(mào)易的基石。當(dāng)前，世界開(kāi)放指數(shù)不斷下滑，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)守世貿(mào)組織理念和規(guī)則，持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)各國(guó)通過(guò)開(kāi)放做大共同發(fā)展的“蛋糕”。不少外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司有相當(dāng)?shù)膰?guó)際影響力，希望大家發(fā)出理性聲音，采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，抵制各種開(kāi)歷史倒車(chē)的行為，擺脫零和博弈，促進(jìn)合作共贏。我們要共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這是世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。搞“脫鉤斷鏈”，損人不利己，沒(méi)有出路。一些外資企業(yè)是全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“鏈主”，同大量上下游企業(yè)形成共生共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，堅(jiān)守契約精神、扎根東道國(guó)，有利于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。希望大家登高望遠(yuǎn)，不盲從各種干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的行為，多為全球發(fā)展注入正能量和確定性。我們要共同維護(hù)開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境。個(gè)別國(guó)家搞“小院高墻”、關(guān)稅壁壘，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化、武器化、泛安全化，迫使企業(yè)選邊站隊(duì)，作出違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的選擇。這不符合市場(chǎng)規(guī)則和開(kāi)放大勢(shì)。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體，希望大家尊重市場(chǎng)規(guī)律、維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則，獨(dú)立自主作出商業(yè)決策，共同推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序?！爸竞险?，不以山海為遠(yuǎn)?！贝蠹也贿h(yuǎn)萬(wàn)里到中國(guó)投資，都懷著美好期待而來(lái)，懷著對(duì)中國(guó)人民的友誼而來(lái)。今天的面對(duì)面交流，讓我們加深了理解、增進(jìn)了友情、增強(qiáng)了信心。我們?cè)竿瑥V大外資企業(yè)一道，在中國(guó)這片生機(jī)盎然的大地上擴(kuò)大合作，共同書(shū)寫(xiě)互利共贏新篇章。謝謝大家！【責(zé)任編輯：宋安勇】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-31 10:20:02

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表
3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。新華社記者李學(xué)仁攝新華社北京3月28日電（記者楊依軍、孫奕）3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。習(xí)近平對(duì)國(guó)際工商界代表的到來(lái)表示歡迎，對(duì)他們長(zhǎng)期致力于對(duì)華合作表示贊賞。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”，靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，也離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)支持幫助，包括在華外資企業(yè)作出的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放使中國(guó)快速進(jìn)入世界市場(chǎng)、大踏步趕上時(shí)代，重要一條就是積極利用外資。外資企業(yè)來(lái)華投資，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)和管理進(jìn)步，助推了中國(guó)改革開(kāi)放。實(shí)踐證明，外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者，是中國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者，是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。在這一過(guò)程中，外資企業(yè)普遍得到豐厚回報(bào)，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，也同中國(guó)人民結(jié)下深厚友誼。3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。新華社記者李學(xué)仁攝習(xí)近平指出，多年來(lái)，中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨，正在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，中國(guó)正在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力。中國(guó)致力于高質(zhì)量發(fā)展，綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場(chǎng)景。中國(guó)已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)長(zhǎng)期保持政局穩(wěn)定、社會(huì)安定，是世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。這些表明，中國(guó)事業(yè)舞臺(tái)大，市場(chǎng)前景廣，政策預(yù)期穩(wěn)，安全形勢(shì)好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共二十屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革制定路線圖和時(shí)間表。中國(guó)將以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放；保障在華外資企業(yè)同等享受?chē)?guó)民待遇，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)同外商溝通交流，為其來(lái)華貿(mào)易投資盡可能提供便利，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。習(xí)近平指出，多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，致力于建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用，也承擔(dān)著重要責(zé)任。要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，共同維護(hù)開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。新華社記者丁林?jǐn)z40余位外資企業(yè)全球董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官和商協(xié)會(huì)代表參加會(huì)見(jiàn)。美國(guó)聯(lián)邦快遞集團(tuán)總裁芮思博、德國(guó)梅賽德斯－奔馳集團(tuán)董事會(huì)主席康林松、法國(guó)賽諾菲集團(tuán)首席執(zhí)行官韓保羅、英國(guó)匯豐控股集團(tuán)行政總裁艾橋智、日本日立制作所會(huì)長(zhǎng)東原敏昭、韓國(guó)SK海力士社長(zhǎng)郭魯正、沙特阿美總裁納瑟爾等先后發(fā)言。3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。新華社記者黃敬文攝他們表示，在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)通過(guò)全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，令人欽佩。從“中國(guó)制造”到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，中國(guó)以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明。在保護(hù)主義加劇背景下，中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，為全球經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性，成為確定性的綠洲和投資興業(yè)的熱土。中國(guó)的發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力，中國(guó)的廣闊機(jī)遇和成長(zhǎng)空間令人振奮。高度贊賞中國(guó)政府為外資企業(yè)營(yíng)造公平、良好營(yíng)商環(huán)境，將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)華投資合作，深耕中國(guó)市場(chǎng)，積極參與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，為中外交流合作搭建橋梁，支持全球市場(chǎng)開(kāi)放，維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。蔡奇、王毅、何立峰等參加會(huì)見(jiàn)?！矩?zé)任編輯：王麗】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-28 17:04:15

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)孟加拉國(guó)臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯
3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)孟加拉國(guó)臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯。新華社記者丁海濤攝新華社北京3月28日電（記者董雪、馮歆然）3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)孟加拉國(guó)臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯。習(xí)近平指出，中孟人民友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，古老的絲綢之路把兩國(guó)緊密聯(lián)系在一起。建交以來(lái)，雙方始終相互支持、平等相待、合作共贏。中國(guó)對(duì)孟加拉國(guó)的睦鄰友好政策保持高度穩(wěn)定性和延續(xù)性，堅(jiān)定奉行面向全體孟加拉國(guó)人民的睦鄰友好政策，堅(jiān)持同孟方做彼此信賴的好鄰居、好朋友、好伙伴。今年是中孟建交50周年和中孟人文交流年。中方愿同孟方一道努力，推動(dòng)中孟合作不斷邁上新臺(tái)階，更好造福兩國(guó)人民。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中孟雙方要持續(xù)深化政治互信，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持。中方支持孟方維護(hù)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。中國(guó)將進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，這將為包括孟加拉國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。中方愿同孟方推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，開(kāi)拓?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利等領(lǐng)域合作，增進(jìn)人文交流，促進(jìn)人民相知相親。中方倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，愿同孟方加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。3月28日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)孟加拉國(guó)臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯。新華社記者丁海濤攝尤努斯表示，孟中友誼深厚，始終相互理解、相互尊重、相互信任，中國(guó)是孟加拉國(guó)可靠的伙伴和朋友。孟方堅(jiān)定支持一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。孟方愿以今年孟中建交50周年為契機(jī)，同中方共同推動(dòng)兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。兩國(guó)要深化共建“一帶一路”合作，孟方歡迎更多中國(guó)企業(yè)赴孟投資，促進(jìn)孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。孟方高度贊賞習(xí)近平主席提出的三大全球倡議等重大理念，愿同中方密切協(xié)調(diào)，共同把握機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。王毅參加會(huì)見(jiàn)?！矩?zé)任編輯：王麗】
發(fā)表時(shí)間：2025-03-28 17:02:44

高原春光無(wú)限好——西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放66周年綜述
春回大地，綠意盎然。雪域高原處處涌動(dòng)著生機(jī)活力。1959年3月28日，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏廢除了腐朽落后的政教合一的封建農(nóng)奴制度，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身獲得解放。從此，西藏開(kāi)啟了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從封閉走向開(kāi)放的新篇章。此后每年3月28日，西藏各地干部群眾以各種形式紀(jì)念西藏百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放。66年來(lái)，在黨中央親切關(guān)懷和全國(guó)人民無(wú)私支援下，西藏各族人民把貧窮落后的舊西藏建設(shè)成了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好、人民幸福的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民奮力譜寫(xiě)雪域高原長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。改天換地新世界走進(jìn)西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念館第二部分，一張張歷史圖片、一件件實(shí)物向世人控訴著那不堪回首的歲月：牧民推托被部落頭人砍掉一只腳，奴隸多扎瓦舉著被領(lǐng)主兒子用槍打斷的干枯手臂到處乞討，農(nóng)奴窮吉被農(nóng)奴主弄瞎雙眼……這是數(shù)十年前的舊西藏，一個(gè)充斥著剜目、割耳、斷手、剁腳、抽筋、剝皮等野蠻刑法、肆無(wú)忌憚壓迫人們的人間地獄。一出出人間悲劇，源于由官家、貴族和寺院上層僧侶三大領(lǐng)主建立的“政教合一”的封建農(nóng)奴制。占西藏人口不足5%的三大領(lǐng)主，幾乎占有全部土地和大部分牲畜、生產(chǎn)工具，而占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸卻掙扎在極端貧困中。這種歷史痛楚，讓經(jīng)歷者刻骨銘心。今年92歲的玉珍，自出生便是一名農(nóng)奴，每次講到過(guò)去的生活就忍不住落淚。“當(dāng)時(shí)住的房子漏風(fēng)漏雨，晚上睡覺(jué)時(shí)總擔(dān)心房子會(huì)倒。兩三個(gè)孩子擠在一個(gè)被子里，每晚被虱子咬得全身奇癢?！彼f(shuō)，父母因沒(méi)錢(qián)看病很早就去世了，沒(méi)能趕上農(nóng)奴解放后的好生活。大街上到處是衣不遮體的乞討者，饑餓的流浪兒童與狗爭(zhēng)食，瘦弱的孩童費(fèi)力地馱著領(lǐng)主的物品……類似的場(chǎng)景，曾是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴的真實(shí)寫(xiě)照。1959年3月28日，國(guó)務(wù)院頒布命令，解散西藏地方政府，廢除政教合一的封建農(nóng)奴制，在西藏實(shí)行民主改革。從此，西藏的歷史翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。這是位于西藏山南市貢嘎縣的森布日搬遷安置點(diǎn)（2020年9月24日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者孫非攝昔日農(nóng)奴及其后代翻身解放，成為社會(huì)主義新西藏的主人。66年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民支援下，雪域高原發(fā)生著一個(gè)又一個(gè)人間奇跡，各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就：——2024年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2764.94億元，同比增長(zhǎng)6.3%。而1959年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.74億元。——2024年，西藏居民人均可支配收入31358元，同比增長(zhǎng)8.2%。而民主改革前，廣大農(nóng)奴僅占有極少部分生產(chǎn)資料，為了活命不得不舉債度日，欠債的農(nóng)奴占農(nóng)奴總數(shù)的90%以上?！?dāng)前，西藏共有42153名四級(jí)人大代表，其中藏族和其他少數(shù)民族占89.2%。而舊西藏廣大農(nóng)奴處于社會(huì)最底層，無(wú)任何人身權(quán)利，更沒(méi)有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，被領(lǐng)主階級(jí)當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)隨意用于賭博、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵債和交換。……中國(guó)藏學(xué)研究中心研究員陳立健表示，民主改革是西藏人權(quán)進(jìn)步史上劃時(shí)代的重大歷史事件，讓翻身農(nóng)奴獲得了公民享有的一切政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，從此雪域高原走上社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、民族團(tuán)結(jié)的發(fā)展道路。安居樂(lè)業(yè)新生活72歲的曲點(diǎn)，長(zhǎng)期受持續(xù)性房顫困擾，在獲知拉薩市人民醫(yī)院可開(kāi)展這類手術(shù)后前往治療。經(jīng)過(guò)術(shù)前評(píng)估后，來(lái)自首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院的援藏醫(yī)生郭麗珠，采用國(guó)際新技術(shù)縮短了手術(shù)用時(shí)，讓患者短時(shí)間內(nèi)就可下床活動(dòng)?！艾F(xiàn)在條件越來(lái)越好了，手術(shù)費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷了90%多，這在舊社會(huì)無(wú)法想象。”曲點(diǎn)說(shuō)。群眾就醫(yī)是西藏60多年巨變的一個(gè)縮影。第九批“組團(tuán)式”援藏醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、西藏自治區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)吳東表示，舊西藏疾病肆虐、缺醫(yī)少藥，現(xiàn)在通過(guò)“組團(tuán)式”援藏，已實(shí)現(xiàn)400多種“大病”不出藏目標(biāo)，包蟲(chóng)病、大骨節(jié)病等地方病得到有效控制。2015年8月，醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏正式實(shí)施。這一機(jī)制通過(guò)“以院包科”和人才“組團(tuán)式”選派模式，形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮整體效應(yīng)，為高原打造一支高水平的醫(yī)療隊(duì)伍，讓各族群眾在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。2022年，安徽省援藏工作隊(duì)在勒布溝引入莓茶種植，試驗(yàn)性種植30畝。這是當(dāng)?shù)卮迕裨诓烧瑁?023年7月28日攝）。新華社記者旦增尼瑪曲珠攝翻天覆地的變化，在教育領(lǐng)域同樣顯著。民主改革前，西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足2%，文盲率高達(dá)95%以上，廣大農(nóng)奴和奴隸被剝奪了受教育的權(quán)利。來(lái)自山南市克松社區(qū)的白瑪旺慶大學(xué)畢業(yè)后，成為一名教師?！盃敔敵Ｖv，民主改革前，他每天為農(nóng)奴主放牧十多個(gè)小時(shí)，但只能領(lǐng)到半斤糌粑，完全不夠吃?！卑赚斖鷳c說(shuō)，在舊社會(huì)，他們?nèi)抑荒苁来鸀榕?，更無(wú)法享受醫(yī)療、教育等權(quán)益，“我上學(xué)就有包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費(fèi)用的政策，這在爺爺生活的年代是無(wú)法想象的?！蔽鞑亓种ナ泄げ冀_(dá)縣娘蒲鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生在食堂用餐（2024年9月3日攝）。新華社記者晉美多吉攝新時(shí)代的西藏青年，已成長(zhǎng)為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量。2012年以來(lái)，西藏教育投入累計(jì)達(dá)3000多億元。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年西藏每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的達(dá)11019人，新增勞動(dòng)力人均受教育年限提高至13.1年。2021年，習(xí)近平總書(shū)記考察西藏時(shí)強(qiáng)調(diào)，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！裉斓奈鞑?，勞有所得。2024年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)55444元，增長(zhǎng)6.8%，比全國(guó)平均水平高2.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21578元，增長(zhǎng)8.3%，比全國(guó)平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)?！裉斓奈鞑?，住有所居。持續(xù)完善住房保障體系，逐步擴(kuò)大住房保障范圍，2024年新建續(xù)建保障性安居工程3.95萬(wàn)套（戶），開(kāi)工改造老舊小區(qū)118個(gè)。西藏計(jì)劃投資37.75億元，新建及改造供暖總面積622.41萬(wàn)平方米，全部建成后將惠及近20萬(wàn)群眾。——今天的西藏，老有所養(yǎng)。已形成以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療制度、最低生活保障制度等為標(biāo)志的社會(huì)保障體系，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。2025年安排7000萬(wàn)元提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，惠及1萬(wàn)余名經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人，以及3.5萬(wàn)余名80周歲以上高齡老年人。——今天的西藏，學(xué)有所教。義務(wù)教育學(xué)校共有931所，區(qū)內(nèi)在校生54.11萬(wàn)人、教職工5.3萬(wàn)人，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.86%。2025年西藏政府工作報(bào)告提出，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將安排資金148億元，實(shí)施就業(yè)、基層供暖、教育、醫(yī)療等28項(xiàng)民生實(shí)事。擁抱世界新姿態(tài)西班牙的紅酒、澳大利亞的牛奶、俄羅斯的餅干、泰國(guó)的椰子水、法國(guó)的香水……坐落在拉薩的“愛(ài)西藏”跨境商品交易中心，各種進(jìn)口商品琳瑯滿目?！斑^(guò)去網(wǎng)購(gòu)進(jìn)口商品要等很久，現(xiàn)在不到半小時(shí)就能買(mǎi)到，價(jià)格還實(shí)惠?！笔忻癜蜕Ｗ楷斦f(shuō)。2024年11月，西藏首個(gè)跨境商品交易中心在拉薩正式營(yíng)業(yè)，里面擺有來(lái)自歐美、日韓、東南亞等地的上千種商品。這家目前全區(qū)最大的進(jìn)口商品集散中心，未來(lái)將從西藏各口岸逐步增加尼泊爾、印度、伊朗等國(guó)家商品的進(jìn)口，并在阿里等地（市）建立跨境商品交易分中心，滿足群眾需求。來(lái)自尼泊爾的商人阿曼在西藏昌都市首屆尼泊爾進(jìn)口商品展銷會(huì)上向顧客展示商品（2024年8月19日攝）。新華社記者旦增尼瑪曲珠攝各類進(jìn)口商品進(jìn)入高原千家萬(wàn)戶，正是西藏對(duì)外開(kāi)放的縮影。作為國(guó)家面向南亞開(kāi)放的重要通道，西藏的蟲(chóng)草、蘋(píng)果、礦泉水、哈達(dá)、青稞酒等“藏”字牌商品亮相國(guó)際市場(chǎng)，貿(mào)易伙伴去年已拓展至140個(gè)國(guó)家或地區(qū)，貿(mào)易范圍從北美延伸到非洲、從南亞拓展到中東。西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授久毛措表示，西藏歷史上曾長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，沒(méi)有一條現(xiàn)代公路，嚴(yán)重遲滯了西藏的現(xiàn)代化進(jìn)程，阻礙了高原與外界的溝通聯(lián)系。這是在西藏自治區(qū)拉薩市當(dāng)雄縣拍攝的青藏公路（右）、京藏高速（中）和青藏鐵路并行的景象（2024年12月8日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者姜帆攝如今，西藏已形成以公路、鐵路、航空有效銜接、相互補(bǔ)充的立體化交通格局，為多領(lǐng)域、深層次的對(duì)外開(kāi)放提供了便利。中國(guó)西藏發(fā)展論壇、中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)西藏“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇、《四部醫(yī)典》國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)……借助豐富的旅游資源和人文底蘊(yùn)，西藏正以更加開(kāi)放的姿態(tài)，不斷融入世界。三月的林芝，花香四溢，第二十二屆桃花旅游文化節(jié)將如期進(jìn)行，吸引眾多國(guó)內(nèi)外游客進(jìn)藏賞花。近年來(lái)，西藏持續(xù)推出紅色游、鄉(xiāng)村游、邊境游、專項(xiàng)游、藏醫(yī)藥康體瘦身游等特色旅游產(chǎn)品，為高原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新活力。2024年全區(qū)旅游接待6389.1萬(wàn)人次，總花費(fèi)745.93億元。2023年3月21日，復(fù)興號(hào)列車(chē)穿行在西藏拉林鐵路林芝段的桃花間。新華社記者覺(jué)果攝口岸是對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁。2025年1月，一列載有家具、五金、生活用品的南亞專列從杭州來(lái)到日喀則市火車(chē)站。貨物通過(guò)汽車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)后，經(jīng)吉隆、樟木口岸出口到尼泊爾。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)西藏去年對(duì)尼泊爾進(jìn)出口51.2億元，增長(zhǎng)84.8%，占中尼兩國(guó)貿(mào)易總值的32.7%。開(kāi)放的思想，在高原涌動(dòng)；開(kāi)放的舉措，正深入推進(jìn)?！靶碌囊荒辏鞑貙⒅鲃?dòng)服務(wù)和融入國(guó)家開(kāi)放大局，加快建設(shè)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、日喀則國(guó)際陸地港，用好論壇、展會(huì)、賽事等重要平臺(tái)，深化與周邊國(guó)家合作?！蔽鞑刈灾螀^(qū)主席嘎瑪澤登說(shuō)，要加強(qiáng)與周邊省區(qū)、援藏省市的交流合作，有序承接?xùn)|中部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶高原，用高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不忘來(lái)路，方知去處。66年的歷程，是一部波瀾壯闊的奮斗史詩(shī)。在新時(shí)代黨的治藏方略引領(lǐng)下，西藏各族人民緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記為西藏確定的“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊”四件大事，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上譜寫(xiě)新的輝煌篇章。文字記者：儲(chǔ)國(guó)強(qiáng)、陳尚才、李鍵海報(bào)設(shè)計(jì)：潘紅宇統(tǒng)籌：李歡、孫聞、魏海、王潔、肖磊濤【責(zé)任編輯：宋安勇】
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