中華人民共和國和阿塞拜疆共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

新華社阿斯塔納7月3日電中華人民共和國和阿塞拜疆共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明中華人民共和國和阿塞拜疆共和國(以下稱“雙方”)一致認為,自1992年4月2日建立外交關(guān)系以來,雙方各領(lǐng)域合作取得豐碩成果。在當前國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜演變的背景下,雙方一致同意拓展兩國政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域合作,加強國際協(xié)作,共同維護兩國共同利益,共同促進地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。一
發(fā)表時間:2024-07-04 10:13:05

習(xí)近平會見阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫

當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫。新華社記者岳月偉攝新華社阿斯塔納7月3日電(記者趙嫣陸佳飛)當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫。習(xí)近平指出,中國和阿塞拜疆是真誠互信的好朋友、平等互利的好伙伴。中阿關(guān)系始終健康穩(wěn)定發(fā)展,兩國合作取得豐碩成果,戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。我們將雙邊關(guān)系定位提升到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是新定位也是新起點。雙方要繼續(xù)相互支持,更好造福兩國人民。習(xí)近平強調(diào),中方堅定支持阿方維護國家主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整,支持阿方走符合本國國情的發(fā)展道路。雙方要推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,深化貿(mào)易、投資、油氣、光伏等領(lǐng)域合作,加強互聯(lián)互通,建設(shè)好跨里海國際運輸走廊,保障中歐班列健康穩(wěn)定運營。雙方要在教育、文化、旅游、青年、地方等領(lǐng)域開展更多交流,鞏固中阿友好的民意基礎(chǔ)。中方支持阿方辦好《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會,愿同阿方共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化,促進世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫。新華社記者岳月偉攝阿利耶夫表示,阿中兩國是好伙伴,兩國各部門、各層級保持密切交往,雙邊貿(mào)易額不斷增加,在國際組織中堅定支持彼此維護獨立主權(quán)和領(lǐng)土完整。今天我們發(fā)表聯(lián)合聲明,共同宣布建立阿中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這對兩國關(guān)系發(fā)展意義重大。阿方堅定恪守一個中國原則,堅定支持中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一大業(yè),這是歷史大勢,沒有任何勢力可以阻擋。阿方愿同中方加強團結(jié)合作,挖掘潛力,在共建“一帶一路”框架內(nèi),加強經(jīng)貿(mào)、投資、新能源、人文等領(lǐng)域合作,密切在上海合作組織等框架內(nèi)協(xié)作,反對外部干涉,維護地區(qū)安全穩(wěn)定。雙方發(fā)表《中華人民共和國和阿塞拜疆共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。雙方相關(guān)部門簽署關(guān)于共建“一帶一路”、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作文件。蔡奇、王毅等參加會見?!矩熑尉庉嫞荷婿巍?/span>
發(fā)表時間:2024-07-04 10:11:54

習(xí)近平會見烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫

當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫。新華社記者翟健嵐攝新華社阿斯塔納7月3日電(記者孫浩趙冰)當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫。習(xí)近平指出,今年1月,你對中國成功進行國事訪問,我們一致決定將中烏關(guān)系提升為新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在更高起點上構(gòu)建中烏命運共同體,兩國關(guān)系發(fā)展進入了新階段。今年是中華人民共和國成立75周年。中國正在加快推進中國式現(xiàn)代化,烏茲別克斯坦也在全面推進“烏茲別克斯坦-2030”戰(zhàn)略。我們的目標很宏偉,也很樸素,就是讓人民過上更好的日子。中方愿同烏方一道,以國家命運為懷、以人民福祉為念,推動中烏關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平強調(diào),中方堅定支持烏茲別克斯坦維護國家獨立、主權(quán)、安全,是烏方可以信賴的朋友和伙伴。雙方要深入推進共建“一帶一路”合作,落實好經(jīng)貿(mào)和投資中長期合作規(guī)劃,加快中吉烏鐵路建設(shè),以及光伏、風(fēng)電、新能源汽車等領(lǐng)域合作,繼續(xù)加強減貧、社會治理等合作。中方支持擴大兩國地方、旅游、教育等領(lǐng)域交流,歡迎烏茲別克斯坦作為主賓國參加第七屆中國國際進口博覽會。中方愿同烏方加快落實中國-中亞西安峰會成果,加強協(xié)調(diào)配合,確保上海合作組織始終朝著符合各方共同利益的方向發(fā)展。當?shù)貢r間7月3日下午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納出席上海合作組織峰會前會見烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫。新華社記者翟健嵐攝米爾濟約耶夫表示,今年1月我們在北京共同宣布將兩國關(guān)系提升為新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開啟了烏中關(guān)系的新時代。在習(xí)近平主席英明領(lǐng)導(dǎo)下,中國成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),在經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先成就,烏方表示祝賀,并預(yù)祝中共二十屆三中全會取得圓滿成功。烏方堅定恪守一個中國原則,堅決打擊“三股勢力”,愿同中方做彼此可靠的朋友和伙伴,繼續(xù)相互尊重、相互理解、相互支持,推動各領(lǐng)域務(wù)實合作取得更多豐碩成果。烏方愿同中方密切在中國-中亞機制、上海合作組織等多邊框架協(xié)調(diào)合作,推動落實習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。蔡奇、王毅等參加會見。【責任編輯:尚鑫】
發(fā)表時間:2024-07-04 10:10:46

習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫共見記者

當?shù)貢r間7月3日中午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫會談后共同會見記者。新華社記者翟健嵐攝新華社阿斯塔納7月3日電(記者楊依軍魯金博)當?shù)貢r間7月3日中午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫會談后共同會見記者。習(xí)近平指出,這是我第五次訪問友好鄰邦哈薩克斯坦,也是我同托卡耶夫總統(tǒng)時隔9個月再次會晤。剛才我同托卡耶夫總統(tǒng)舉行了親切友好、富有成果的會談,達成廣泛共識,共同簽署了
發(fā)表時間:2024-07-04 10:09:47

習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談

新華社阿斯塔納7月3日電(記者倪四義胡曉光張繼業(yè))當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。這是習(xí)近平抵達總統(tǒng)府時,六架哈薩克斯坦空軍戰(zhàn)機從總統(tǒng)府上空飛過,拉出象征中國國旗的紅黃色彩煙,以最高禮儀歡迎習(xí)近平對哈薩克斯坦進行國事訪問(拼版照片)。新華社記者王建華殷博古攝習(xí)近平乘車抵達總統(tǒng)府時,托卡耶夫總統(tǒng)熱情迎接。六架哈薩克斯坦空軍戰(zhàn)機從總統(tǒng)府上空飛過,拉出象征中國國旗的紅黃色彩煙,以最高禮儀歡迎習(xí)近平對哈薩克斯坦進行國事訪問。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。托卡耶夫為習(xí)近平舉行隆重歡迎儀式。新華社記者謝環(huán)馳攝托卡耶夫為習(xí)近平舉行隆重歡迎儀式。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。托卡耶夫為習(xí)近平舉行隆重歡迎儀式。這是習(xí)近平在托卡耶夫陪同下檢閱儀仗隊。新華社記者岳月偉攝總統(tǒng)府大廳氣勢恢宏,禮兵威武挺拔。兩國元首分別同對方陪同人員一一握手致意。兩國元首登上檢閱臺,軍樂團奏中哈兩國國歌。習(xí)近平在托卡耶夫陪同下檢閱儀仗隊。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。這是習(xí)近平同托卡耶夫握手。新華社記者龐興雷攝當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。這是兩國元首舉行小范圍會談。新華社記者龐興雷攝歡迎儀式后,兩國元首舉行小范圍會談。習(xí)近平指出,去年,我和托卡耶夫總統(tǒng)在西安和北京兩次會晤,就中哈關(guān)系發(fā)展作出新部署新規(guī)劃,引領(lǐng)中哈關(guān)系“黃金30年”快速發(fā)展。中方始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中哈關(guān)系,將哈薩克斯坦視為中國周邊外交的優(yōu)先方向和在中亞的重要合作伙伴,中方維護好、發(fā)展好中哈關(guān)系的意愿和決心堅定不移,不會因一時一事或國際風(fēng)云變幻而改變。中國將永遠是哈方可以倚重和信賴的好鄰居好伙伴。中方愿同哈方繼續(xù)加強天然氣等傳統(tǒng)能源合作,拓展光伏、風(fēng)電等新能源合作,支持更多中國企業(yè)赴哈薩克斯坦投資,助力哈方將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展能力,實現(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。托卡耶夫表示,習(xí)近平主席對哈薩克斯坦進行國事訪問對哈中關(guān)系發(fā)展具有歷史性重大意義。中國是哈薩克斯坦的友好鄰邦、親密朋友和重要戰(zhàn)略伙伴,哈中關(guān)系基于牢固的睦鄰友好和堅定的相互支持,呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭,貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等領(lǐng)域合作取得重要成果,造福了兩國人民,堪稱國與國關(guān)系的典范。哈方祝賀中國取得的全方位歷史性成就,相信在習(xí)近平主席英明領(lǐng)導(dǎo)下,中國在新時代中國特色社會主義道路上必將取得新的更大成就。哈方愿同中方一道,進一步挖掘兩國在能源、礦產(chǎn)、新能源、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作潛力,推動兩國關(guān)系發(fā)展至新的高度。哈方感謝中方堅定支持哈薩克斯坦主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整,將堅定恪守一個中國原則,堅決打擊“三股勢力”,維護兩國共同安全。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。這是兩國元首舉行大范圍會談。新華社記者翟健嵐攝隨后,兩國元首舉行大范圍會談。習(xí)近平指出,中哈友好根植于綿延千年的古絲綢之路,又歷經(jīng)建交32年的合作積淀,達到永久全面戰(zhàn)略伙伴的高水平,世代友好、高度互信、休戚與共成為中哈關(guān)系的主旋律。無論國際形勢如何變化,中方維護中哈友好的初心堅定不移,推進全方位合作的恒心堅定不移,在彼此核心利益問題上相互支持的決心堅定不移,對實現(xiàn)各自國家發(fā)展目標的信心堅定不移。中方愿同哈方一道,攜手構(gòu)建更加富有內(nèi)涵和活力的中哈命運共同體,為地區(qū)乃至世界的發(fā)展穩(wěn)定注入更多正能量。習(xí)近平強調(diào),中哈兩國都處在各自發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,雙方要加強兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和治國理政經(jīng)驗交流,實施更多互利共贏的合作項目,助力各自國家發(fā)展。中方愿同哈方提升經(jīng)貿(mào)合作水平,確立未來盡早實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻番的新目標,進一步擴大進口哈薩克斯坦優(yōu)質(zhì)商品,打造電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等合作新增長點。雙方要做大產(chǎn)能投資合作規(guī)模,挖掘科技創(chuàng)新合作潛能,拓展電動汽車、新能源、跨境電商、衛(wèi)星通信等領(lǐng)域合作。中方愿同哈方積極推進跨里海國際運輸路線建設(shè),構(gòu)建多元立體聯(lián)通格局。中方支持明年在哈薩克斯坦舉辦“中國旅游年”,決定在哈薩克斯坦開設(shè)第二家魯班工坊。昨天我在機場聽到哈薩克斯坦少年用標準流利的中文演唱《歌唱祖國》,十分感動。青年是中哈世代友好的傳承者。雙方要發(fā)揮好兩國文化中心和北京語言大學(xué)哈薩克斯坦分校作用,加強人文交流,增進兩國民眾尤其是青年一代相知相親,筑牢兩國全方位合作的社會民意基礎(chǔ)。習(xí)近平高度評價哈薩克斯坦擔任上海合作組織輪值主席國工作,祝愿哈方主辦的阿斯塔納峰會取得圓滿成功。習(xí)近平表示,阿斯塔納峰會后中國將接任上海合作組織輪值主席國,中方愿同哈薩克斯坦等成員國共同構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體。中方支持哈方明年舉辦第二屆中國-中亞峰會,愿同哈方等有關(guān)各方做優(yōu)做強中國-中亞機制,推動中國中亞合作取得更多新成果。中方愿同哈方在聯(lián)合國等多邊組織框架內(nèi)密切協(xié)作,踐行真正的多邊主義,維護兩國以及廣大發(fā)展中國家共同利益。托卡耶夫表示,習(xí)近平主席對哈薩克斯坦進行國事訪問,再次證明哈中雙方均高度重視并強烈希望進一步提升哈中永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。哈中有著跨越千年的牢固友誼,各領(lǐng)域合作成果豐碩。特別是近年來,在習(xí)近平主席親自關(guān)心引領(lǐng)下,哈中關(guān)系邁入了新的“黃金時代”,兩國重大合作項目進展順利,農(nóng)業(yè)、綠色能源、人文等領(lǐng)域合作取得積極成果,為增進兩國人民福祉作出貢獻。哈薩克斯坦堅定恪守一個中國原則,是中國可以信賴的朋友和伙伴。深化對華友好戰(zhàn)略合作,是哈方堅定不移的戰(zhàn)略優(yōu)先。哈方高度贊賞中國秉持的和平外交理念以及習(xí)近平主席提出的系列全球倡議,高度評價中方為促進世界和平和發(fā)展作出的重要貢獻,愿同中方共同努力,推進構(gòu)建哈中命運共同體和人類命運共同體。哈方期待同中方認真落實習(xí)近平主席這次訪問的重要成果,持續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”,全力實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻番的目標,加強農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、新能源、跨境電商、電動汽車等領(lǐng)域合作,加快推進跨里海國際運輸路線建設(shè)。哈方歡迎設(shè)立哈中文化中心和魯班工坊,積極辦好明年“中國旅游年”,密切兩國地方合作和教育、文化等人文領(lǐng)域交流合作。哈方將繼續(xù)積極參與中國-中亞機制建設(shè),密切同中方在上海合作組織、聯(lián)合國等多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合。當?shù)貢r間7月3日上午,國家主席習(xí)近平在阿斯塔納總統(tǒng)府同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行會談。會談后,兩國元首共同簽署《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯(lián)合聲明》,并共同見證交換經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、航空航天、教育、媒體等領(lǐng)域數(shù)十項雙邊合作文件。新華社記者鞠鵬攝會談后,兩國元首共同簽署《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯(lián)合聲明》,并共同見證交換經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、航空航天、教育、媒體等領(lǐng)域數(shù)十項雙邊合作文件。當天中午,習(xí)近平出席了托卡耶夫總統(tǒng)舉行的隆重歡迎宴會。蔡奇、王毅等參加上述活動。【責任編輯:尚鑫】
發(fā)表時間:2024-07-04 09:48:55

習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫共同以視頻方式出席中歐跨里海直達快運開通儀式

新華社阿斯塔納7月3日電(記者郝薇薇安曉萌)當?shù)貢r間7月3日中午,國家主席習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在阿斯塔納總統(tǒng)府以視頻方式共同出席中歐跨里海直達快運開通儀式。當?shù)貢r間7月3日中午,國家主席習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在阿斯塔納總統(tǒng)府以視頻方式共同出席中歐跨里海直達快運開通儀式(拼版照片)。新華社記者殷博古翟健嵐攝習(xí)近平和托卡耶夫觀看中歐跨里海直達快運項目視頻。哈方項目負責人向兩國元首匯報準備情況,中方項目負責人請兩國元首下達指令。兩國元首共同下達作業(yè)指令:“啟運!”兩國元首通過大屏幕觀看車輛登船、集裝箱裝船等實時情況?,F(xiàn)場響起熱烈掌聲。此次是中方車輛首次以公路直達運輸方式抵達里海沿岸港口,而從中國始發(fā)跨里海的中歐班列已平穩(wěn)運營2年,這標志著集公路、鐵路、航空、管道運輸為一體的多元立體互聯(lián)互通格局正式建成。蔡奇、王毅等參加?!矩熑尉庉嫞荷婿巍?/span>
發(fā)表時間:2024-07-04 09:47:32

開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述

2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊接受檢閱。新華社記者龐興雷攝新華社北京7月2日電題:開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述新華社記者梅世雄、李秉宣人民軍隊改革強軍的偉大征程上,又迎來一個載入史冊的重要時刻——2024年4月19日,中國人民解放軍信息支援部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向信息支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞,代表黨中央和中央軍委向信息支援部隊全體官兵致以熱烈祝賀。授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,調(diào)整組建信息支援部隊,是黨中央和中央軍委從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策,是構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,對加快國防和軍隊現(xiàn)代化、有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)具有重大而深遠的意義。根據(jù)中央軍委決定,新組建的信息支援部隊由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)指揮,同時撤銷戰(zhàn)略支援部隊番號,相應(yīng)調(diào)整軍事航天部隊、網(wǎng)絡(luò)空間部隊領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系。改革,是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會以來,人民軍隊堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強軍思想,以黨在新時代的強軍目標為引領(lǐng),全面實施改革強軍戰(zhàn)略,深入破解長期制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深化國防和軍隊改革取得歷史性成就,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是聯(lián)勤保障部隊方隊。新華社記者江宏景攝改革推動強軍,強軍支撐強國。站在新的歷史起點上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)整體性革命性重塑的人民軍隊,正闊步邁向世界一流,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。戰(zhàn)略擘畫統(tǒng)帥掌舵領(lǐng)航改革,當代中國的鮮明特色,共產(chǎn)黨人的鮮明品格。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,國防和軍隊建設(shè)也進入了新時代。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,面對長期制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾和問題,習(xí)主席審時度勢、總攬全局,果斷作出改革強軍的戰(zhàn)略決策。強國必強軍,強軍必改革?!败娛律系穆浜笠坏┬纬?,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”習(xí)主席以強烈的歷史憂患深刻指出,國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。軍隊要跟上中央步伐,以逢山開路、遇河架橋的精神,堅決推進軍隊各項改革。大家一定要有這樣的歷史擔當。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。習(xí)主席激勵全軍:“新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇,我們要抓住機遇、奮發(fā)有為,不僅要趕上潮流、趕上時代,還要力爭走在時代前列?!毙轮袊闪⒑?,我軍先后進行了13次比較大的改革,部隊規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整,在不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用。同時,受各種因素影響,制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾問題還不同程度存在?!皣篮蛙婈牳母镞M入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進起來確實不容易?!绷?xí)主席告誡全軍,“不改革是打不了仗、打不了勝仗的。”思之彌深,行之愈篤。2013年11月,黨的十八屆三中全會召開。黨中央決定將深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子,上升為黨的意志和國家行為。國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進全會決定,這在全會歷史上是第一次。僅4個月后,又一條重磅消息引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注:習(xí)主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔任組長。黨的總書記親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這也是第一次。這兩個非同尋常的“第一次”,昭示了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對深化國防和軍隊改革的堅定意志、堅強決心,極大激發(fā)和凝聚了全軍官兵擁護改革、支持改革、投身改革的磅礴力量,成為推動改革的根本保證。對于一支大國軍隊來說,改什么、怎么改,有目標、布局問題,有立場、觀點問題,也有方法、路徑問題。習(xí)主席為改革論證設(shè)計傾注大量心血,多次主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議、中央政治局常委會會議,多次當面聽取有關(guān)單位改革意見建議,親自確定改革重大工作安排,親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作,親自組織研究改革重大問題……改革始終奔著問題去,以問題倒逼改革。在改革的各個階段,每一個方案都指明了破解現(xiàn)實問題的方法路徑,每一個現(xiàn)實問題的解決思路最終匯聚成一條條具體的改革措施。深化國防和軍隊改革是一場整體性變革,要加強頂層謀劃、體系設(shè)計。在軍隊一次重要會議上,習(xí)主席強調(diào),要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,使領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。謀篇布局,落子有聲。設(shè)立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組;建立由軍地200多名專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的軍事政策制度改革咨詢評估專家?guī)?,充分發(fā)揮第三方獨立評估作用;賦予軍事科學(xué)院和國防大學(xué)相關(guān)研究論證任務(wù),發(fā)揮其智囊作用……匯聚全軍和各方面智慧,形成改革“最大公約數(shù)”。習(xí)主席到機關(guān)、進班排,上高原、赴海島,登戰(zhàn)車、乘軍艦,深入調(diào)查研究。全軍和各方面踴躍獻策、積極建言,軍外到軍內(nèi)、機關(guān)到部隊、將軍到士兵;各方向?qū)嵉卣{(diào)研、各層面座談訪談、大范圍問卷調(diào)查;一份份情況報告、一封封來信意見、一條條網(wǎng)絡(luò)留言……許多好思路、好建議、好點子進入了改革方案。“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!痹诹?xí)主席領(lǐng)導(dǎo)運籌下,一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊特色鮮明的改革設(shè)計破繭而出。2015年7月,習(xí)主席先后主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會會議,審議通過深化國防和軍隊改革總體方案。在領(lǐng)導(dǎo)推動這輪改革的歷程中,習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊改革一系列方向性、根本性、全局性的重要戰(zhàn)略思想,立起改革強軍的根本遵循和行動指南。從黨和國家整體布局到軍隊各系統(tǒng)相互耦合,從總體方案、重大領(lǐng)域方案到專項方案層層深入,從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成到軍事政策制度改革有序推進,新時代人民軍隊改革的目標圖、路線圖和施工圖就此繪就,一場浴火重生、開新圖強的歷史性變革蓬勃展開。攻堅克難深入推進改革一部人民軍隊的發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。2015年11月24日,一個注定載入人民軍隊史冊的日子。中央軍委改革工作會議在北京隆重召開,習(xí)主席發(fā)出深化國防和軍隊改革的動員令——全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。統(tǒng)帥號令所指,全軍聞令景從,向心凝聚、向戰(zhàn)發(fā)力、向難攻堅。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實現(xiàn)歷史性變革——領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,構(gòu)建起“中央軍委-軍種-部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、“中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊”的作戰(zhàn)指揮體系,立起人民軍隊新的“四梁八柱”?!八目偛俊蓖顺鰵v史舞臺,調(diào)整組建軍委機關(guān)15個職能部門,指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理,軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理職能有效強化?!捌叽筌妳^(qū)”完成歷史使命,重新調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),健全軍委、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建起平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制進一步健全。武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。步入“新體制時間”,廣大官兵既“轉(zhuǎn)身子”又“換腦子”,從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來,聯(lián)的壁壘漸次打破,戰(zhàn)的效能逐步凸顯。一次次演訓(xùn)中,過去相對獨立的不同軍兵種部隊,在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度下常態(tài)化開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn);過去難以共享的數(shù)據(jù)信息,如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊間高效流轉(zhuǎn);偵察不再“各自為戰(zhàn)”,指揮不再“各唱各調(diào)”,火力不再“各打各的”,一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生。軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成深刻重塑——這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新數(shù)據(jù):陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下;全軍非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%……這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新名詞:合成旅、空中突擊旅、航母編隊、空降兵軍、信息支援部隊、聯(lián)勤保障部隊……減與增的辯證法,既是瘦身,更是強體,是一次劃時代的力量重塑。規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,推動部隊向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。2017年4月27日,國防部例行記者會披露,陸軍18個集團軍番號撤銷,調(diào)整組建后的13個集團軍番號同時公布。此外,新調(diào)整組建的單位中,還包括諸多新型作戰(zhàn)力量。調(diào)整之后,我軍規(guī)模更加精干,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,編成更加科學(xué),從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu),改變了國土防御型的兵力布勢,改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式,戰(zhàn)略預(yù)警、遠海防衛(wèi)、遠程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。陸軍練兵備戰(zhàn)及轉(zhuǎn)型建設(shè)集訓(xùn)中,某空中突擊旅進行實兵實彈演練(2018年5月23日攝)。新華社記者張永進攝軍事政策制度改革全面推進——近日,2024年全軍面向社會公開招考已錄用文職人員陸續(xù)到各部隊報到。2018年6月,全軍首次面向社會公開招考文職人員,錄用人員中,高學(xué)歷群體、“二次入伍”群體等格外引人注目。這標志著我軍人才引進工作的開放性、競爭力大大增強。文職人員是軍隊人員的組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。新型文職人員制度的建立和完善,是人民軍隊政策制度改革的一個生動縮影。這次改革徹底改變以往零敲碎打的做法,系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計、創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,形成軍隊黨的建設(shè)制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度“四大板塊”。習(xí)主席主持召開中央政治局會議,相繼審議通過《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》《軍隊政治工作條例》等我軍黨的建設(shè)主干制度。全國人民代表大會常務(wù)委員會陸續(xù)審議通過新修訂的《中華人民共和國國防法》、新修訂的《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》等軍事法律。成立中央軍委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立中央軍委干部考評委員會。出臺《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項配套政策制度,建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展。頒布《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》、新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》以及配套法規(guī)。構(gòu)建軍人榮譽體系,舉辦授勛授稱儀式;優(yōu)化軍人待遇,發(fā)放軍人父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金,實行軍人配偶子女免費醫(yī)療等新的醫(yī)療保障政策……一件件暖心事,增強官兵職業(yè)榮譽感,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。合肥市包河區(qū)常青街道工作人員在居民魏松梅(右)家門口懸掛“光榮之家”牌(2019年1月14日攝)。新華社記者劉軍喜攝軍事政策制度改革成熟一項推進一項,20余個重大領(lǐng)域基本法規(guī)相繼推出,一大批配套政策制度和重大改革舉措密集出臺,軍隊戰(zhàn)斗力和官兵活力進一步解放,改革效能持續(xù)釋放。跨軍地重大改革深入實施——“統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。”黨的十八大以來,習(xí)主席對跨軍地重大改革高度重視,多次作出部署,推動一系列舉措落地。2018年春節(jié)剛過,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,深化跨軍地改革是其中重要內(nèi)容。結(jié)合深化黨和國家機構(gòu)改革,深化武警部隊跨軍地改革,推進公安現(xiàn)役部隊改革,組建退役軍人事務(wù)部;實施空管體制改革,成立中央空中交通管理委員會;推進國防動員體制改革,打造現(xiàn)代國防動員力量體系;全面停止軍隊有償服務(wù),軍隊不從事經(jīng)營活動的目標基本實現(xiàn)……“眾力并,則萬鈞不足舉也。”中央國家機關(guān)和各地黨委政府、社會各界紛紛出臺一系列支持改革、服務(wù)改革的政策舉措,軍地匯聚起推進改革的強大合力。2021年深秋,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,充分肯定深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就,稱之為“新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革”。重整重塑邁向世界一流改革強軍給人民軍隊帶來一系列深刻變化,人民軍隊在“新體制時間”里加速破繭蝶變:陸軍機動作戰(zhàn)、立體攻防能力顯著增強,海軍加快推進由近海防御型向遠海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,空軍加速向空天一體、攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型,火箭軍不斷強化核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)能力……這是改革重塑后,人民軍隊展示的強軍新貌——2023年7月,在空軍航空開放活動·長春航空展上,殲-20首次以四機編隊進行機動飛行展示,運油-20首次與殲-20、殲-16以“五機同框”的畫面進行空中加油通場展示,殲-10S、殲-11BS首次進行異型機模擬空戰(zhàn)展示……在空軍航空開放活動·長春航空展上,運油-20和殲-20、殲-16加油編隊從米格-15飛機上空飛過(2023年7月29日攝)。新華社發(fā)(余紅春攝)此次活動展現(xiàn)了人民空軍日新月異的裝備發(fā)展水平、實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練質(zhì)效和捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。“運油-20不再是單一的靜態(tài)展示和單機飛行展示,而是全方位呈現(xiàn)體系能力,展示的是我們?nèi)粘?zhàn)訓(xùn)中常用的戰(zhàn)斗姿態(tài)?!边\油-20飛行員王宇凌說,“改革強軍戰(zhàn)略,使人民軍隊實現(xiàn)了組織形態(tài)和力量體系的歷史性變革。正是緣于改革,才讓我們的部隊重整重塑,加速邁向世界一流?!?019年10月1日,20余萬軍民以盛大閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。這是中國特色社會主義進入新時代的首次國慶閱兵,也是共和國武裝力量改革重塑后的首次整體亮相。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是裝備方隊通過天安門廣場。新華社記者普布扎西攝首次亮相的領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊,是一個改革強軍、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮印記最鮮明的方隊——隊員從軍委機關(guān)15個部門和各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種機關(guān)、武警部隊抽組而成。領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊創(chuàng)造了兩個第一:人民軍隊閱兵史上第一個從領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)抽組的方隊,第一個由將軍組成第一排面的方隊。此次閱兵首次設(shè)置了聯(lián)勤保障部隊、院??蒲?、文職人員等方隊,展現(xiàn)了國防和軍隊組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑成果,展示著新時代人民軍隊的新構(gòu)成、新風(fēng)貌。中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船結(jié)束訪問湯加時,任務(wù)官兵中的文職人員向歡送人群揮手告別(2023年8月4日攝)。新華社發(fā)(徐巍攝)580臺(套)地面裝備組成32個裝備方隊,陸、海、空軍航空兵160余架戰(zhàn)機組成12個空中梯隊……受閱裝備全部為中國制造,40%為首次亮相,展示出人民軍隊基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的如虹氣勢。這是改革重塑后,人民軍隊展現(xiàn)的更加精干高效的指揮體制——2024年5月23日至24日,中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,位臺島周邊開展“聯(lián)合利劍-2024A”演習(xí)。演習(xí)重點演練聯(lián)合??諔?zhàn)備警巡、聯(lián)合奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)、聯(lián)合精打要害目標等科目,艦機抵近臺島周邊戰(zhàn)巡,島鏈內(nèi)外一體聯(lián)動,檢驗戰(zhàn)區(qū)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。這也是對“臺獨”分裂勢力謀“獨”行徑的有力懲戒,對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。軍事專家認為,演習(xí)中,在東部戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)一指揮下,戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等多個軍兵種共同參與,展示了改革重塑后中國軍隊在聯(lián)合作戰(zhàn)中的協(xié)同能力和整體作戰(zhàn)實力。4年多前,新冠疫情暴發(fā)。一聲令下,來自陸軍、海軍、空軍、火箭軍、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊等多個醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)人員迅速集結(jié),馳援武漢??哲姵鰟?型11架運輸機多地同步向武漢空運醫(yī)療隊員(2020年2月13日攝)。新華社記者黎云攝航空、鐵路、公路,立體投送;人力、物資、信息,高效流轉(zhuǎn);現(xiàn)役軍人、文職人員、民兵,密切協(xié)作;聯(lián)合指揮、聯(lián)合編組、軍地聯(lián)合……“進入狀態(tài)快、部隊集結(jié)快、行動展開快,這是真正的戰(zhàn)爭速度?!薄爸笓]統(tǒng)籌一張圖、力量運用一盤棋、貫徹執(zhí)行一竿子,這是真正的打仗體制?!庇熊娛掠^察家這樣評價中國軍隊在武漢抗疫行動中的表現(xiàn)。沒有備戰(zhàn)時間、沒有臨戰(zhàn)預(yù)演、初戰(zhàn)即決戰(zhàn),人民軍隊在這場特殊戰(zhàn)役中,交出了一份“接令當天開赴前線、3個星期控制局面、3個月內(nèi)完成任務(wù)”的優(yōu)異答卷。這種奇跡般的“快”,源于人民軍隊改革重塑后更加高效的指揮體制、更加精干的力量規(guī)模、更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)編成?!叭嗣褴婈牭目挂叽鹁?,濃縮著人民軍隊的能力重塑和時代之變,彰顯了一支軍隊在改革重塑后的全新面貌和勝戰(zhàn)底氣?!敝袊茖W(xué)院院士、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院研究員尹浩認為,雖然抗擊疫情是一次非戰(zhàn)爭軍事行動,但檢驗和體現(xiàn)了人民軍隊改革重塑后的實戰(zhàn)能力。軍事專家認為,改革調(diào)整后,全軍上下備戰(zhàn)打仗、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的觀念進一步強化,各戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)樞紐作用,各軍兵種部隊緊密對接戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力需求,以軍兵種能力訓(xùn)練支撐體系聯(lián)合訓(xùn)練,不斷提升勝戰(zhàn)貢獻率。這是改革重塑后,人民軍隊探索的新型演訓(xùn)樣式——2021年9月11日至25日,“和平使命-2021”上合組織聯(lián)合反恐軍演,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行。2021年9月23日,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行的“和平使命-2021”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)實兵實彈演習(xí)中,多國聯(lián)合部隊進行陸空協(xié)同作戰(zhàn)。新華社記者梅世雄攝此次聯(lián)演,中方參演部隊指揮機構(gòu)以北部戰(zhàn)區(qū)為主編成中方導(dǎo)演部和中方反恐集群指揮部,任務(wù)部隊以北部戰(zhàn)區(qū)某旅合成營為主、配屬相關(guān)保障分隊編成。新體制新編制下的中方參演部隊合成營,既有步兵、裝甲兵、炮兵,又有偵察、通信、工兵等力量,集多兵種于一體,實現(xiàn)了力量結(jié)構(gòu)、人員編成、裝備編配、要素編組的重塑與跨越,可與多種作戰(zhàn)力量對接組合、模塊化編組,充分發(fā)揮其小型化、多能化、精干化等優(yōu)勢,讓各作戰(zhàn)單元和要素發(fā)揮最大體系作戰(zhàn)能力。9月23日實兵實彈演習(xí)中,記者在某新型作戰(zhàn)指揮車內(nèi)看到合成營模塊化、多能化的作戰(zhàn)編成優(yōu)勢,大膽實踐作戰(zhàn)指揮多源感知、作戰(zhàn)要素高度融合、作戰(zhàn)空間向多維拓展的新型作戰(zhàn)樣式,最大限度發(fā)揮合成營“前伸觸角”的作用。2023年7月23日,隨著艦艇編隊“錨地防御”演練順利結(jié)束,“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)完成了各項預(yù)定演練課目。演習(xí)圍繞“維護海上戰(zhàn)略通道安全”這一主題,中俄雙方??毡β?lián)合籌劃、聯(lián)合指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),有效錘煉檢驗了遠海遠域?qū)崙?zhàn)能力,在聯(lián)演組織形式、兵力融合模式等方面取得了創(chuàng)新突破。2023年7月20日,在日本海某海域進行的“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)中,中俄參演艦艇編隊開展??兆o航演練。新華社發(fā)(劉丹攝)2024年5月17日,中蒙“草原伙伴-2024”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練首次全要素、全過程實兵實彈合練,在蒙古國東戈壁省某訓(xùn)練場舉行。中蒙雙方參訓(xùn)部隊按照“全縱深精打要害、多方向向心突擊、分區(qū)域清剿圍殲”的基本戰(zhàn)法,共同展開以應(yīng)對非法武裝團體活動為課題的聯(lián)合訓(xùn)練。……新的體系、新的力量、新的裝備、新的戰(zhàn)法……人民軍隊由內(nèi)而外煥然一新,亮劍懾敵的底氣更加充盈。海軍遼寧艦航母編隊向西太平洋航渡(資料照片)。新華社發(fā)(莫小亮攝)改革未有窮期。在改革強軍之路上奮勇向前的人民軍隊必將不斷奪取國防和軍隊現(xiàn)代化新勝利——2027年,實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標;2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;21世紀中葉,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊……【責任編輯:尚鑫】
發(fā)表時間:2024-07-03 09:33:13

開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述

2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊接受檢閱。新華社記者龐興雷攝新華社北京7月2日電題:開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述新華社記者梅世雄、李秉宣人民軍隊改革強軍的偉大征程上,又迎來一個載入史冊的重要時刻——2024年4月19日,中國人民解放軍信息支援部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向信息支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞,代表黨中央和中央軍委向信息支援部隊全體官兵致以熱烈祝賀。授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,調(diào)整組建信息支援部隊,是黨中央和中央軍委從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策,是構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,對加快國防和軍隊現(xiàn)代化、有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)具有重大而深遠的意義。根據(jù)中央軍委決定,新組建的信息支援部隊由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)指揮,同時撤銷戰(zhàn)略支援部隊番號,相應(yīng)調(diào)整軍事航天部隊、網(wǎng)絡(luò)空間部隊領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系。改革,是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會以來,人民軍隊堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強軍思想,以黨在新時代的強軍目標為引領(lǐng),全面實施改革強軍戰(zhàn)略,深入破解長期制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深化國防和軍隊改革取得歷史性成就,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是聯(lián)勤保障部隊方隊。新華社記者江宏景攝改革推動強軍,強軍支撐強國。站在新的歷史起點上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)整體性革命性重塑的人民軍隊,正闊步邁向世界一流,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。戰(zhàn)略擘畫統(tǒng)帥掌舵領(lǐng)航改革,當代中國的鮮明特色,共產(chǎn)黨人的鮮明品格。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,國防和軍隊建設(shè)也進入了新時代。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,面對長期制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾和問題,習(xí)主席審時度勢、總攬全局,果斷作出改革強軍的戰(zhàn)略決策。強國必強軍,強軍必改革?!败娛律系穆浜笠坏┬纬?,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”習(xí)主席以強烈的歷史憂患深刻指出,國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。軍隊要跟上中央步伐,以逢山開路、遇河架橋的精神,堅決推進軍隊各項改革。大家一定要有這樣的歷史擔當。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。習(xí)主席激勵全軍:“新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇,我們要抓住機遇、奮發(fā)有為,不僅要趕上潮流、趕上時代,還要力爭走在時代前列?!毙轮袊闪⒑?,我軍先后進行了13次比較大的改革,部隊規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整,在不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用。同時,受各種因素影響,制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾問題還不同程度存在?!皣篮蛙婈牳母镞M入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進起來確實不容易?!绷?xí)主席告誡全軍,“不改革是打不了仗、打不了勝仗的?!彼贾畯浬?,行之愈篤。2013年11月,黨的十八屆三中全會召開。黨中央決定將深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子,上升為黨的意志和國家行為。國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進全會決定,這在全會歷史上是第一次。僅4個月后,又一條重磅消息引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注:習(xí)主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔任組長。黨的總書記親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這也是第一次。這兩個非同尋常的“第一次”,昭示了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對深化國防和軍隊改革的堅定意志、堅強決心,極大激發(fā)和凝聚了全軍官兵擁護改革、支持改革、投身改革的磅礴力量,成為推動改革的根本保證。對于一支大國軍隊來說,改什么、怎么改,有目標、布局問題,有立場、觀點問題,也有方法、路徑問題。習(xí)主席為改革論證設(shè)計傾注大量心血,多次主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議、中央政治局常委會會議,多次當面聽取有關(guān)單位改革意見建議,親自確定改革重大工作安排,親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作,親自組織研究改革重大問題……改革始終奔著問題去,以問題倒逼改革。在改革的各個階段,每一個方案都指明了破解現(xiàn)實問題的方法路徑,每一個現(xiàn)實問題的解決思路最終匯聚成一條條具體的改革措施。深化國防和軍隊改革是一場整體性變革,要加強頂層謀劃、體系設(shè)計。在軍隊一次重要會議上,習(xí)主席強調(diào),要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,使領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。謀篇布局,落子有聲。設(shè)立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組;建立由軍地200多名專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的軍事政策制度改革咨詢評估專家?guī)?,充分發(fā)揮第三方獨立評估作用;賦予軍事科學(xué)院和國防大學(xué)相關(guān)研究論證任務(wù),發(fā)揮其智囊作用……匯聚全軍和各方面智慧,形成改革“最大公約數(shù)”。習(xí)主席到機關(guān)、進班排,上高原、赴海島,登戰(zhàn)車、乘軍艦,深入調(diào)查研究。全軍和各方面踴躍獻策、積極建言,軍外到軍內(nèi)、機關(guān)到部隊、將軍到士兵;各方向?qū)嵉卣{(diào)研、各層面座談訪談、大范圍問卷調(diào)查;一份份情況報告、一封封來信意見、一條條網(wǎng)絡(luò)留言……許多好思路、好建議、好點子進入了改革方案?!胺e力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!痹诹?xí)主席領(lǐng)導(dǎo)運籌下,一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊特色鮮明的改革設(shè)計破繭而出。2015年7月,習(xí)主席先后主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會會議,審議通過深化國防和軍隊改革總體方案。在領(lǐng)導(dǎo)推動這輪改革的歷程中,習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊改革一系列方向性、根本性、全局性的重要戰(zhàn)略思想,立起改革強軍的根本遵循和行動指南。從黨和國家整體布局到軍隊各系統(tǒng)相互耦合,從總體方案、重大領(lǐng)域方案到專項方案層層深入,從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成到軍事政策制度改革有序推進,新時代人民軍隊改革的目標圖、路線圖和施工圖就此繪就,一場浴火重生、開新圖強的歷史性變革蓬勃展開。攻堅克難深入推進改革一部人民軍隊的發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。2015年11月24日,一個注定載入人民軍隊史冊的日子。中央軍委改革工作會議在北京隆重召開,習(xí)主席發(fā)出深化國防和軍隊改革的動員令——全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。統(tǒng)帥號令所指,全軍聞令景從,向心凝聚、向戰(zhàn)發(fā)力、向難攻堅。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實現(xiàn)歷史性變革——領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,構(gòu)建起“中央軍委-軍種-部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、“中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊”的作戰(zhàn)指揮體系,立起人民軍隊新的“四梁八柱”?!八目偛俊蓖顺鰵v史舞臺,調(diào)整組建軍委機關(guān)15個職能部門,指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理,軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理職能有效強化。“七大軍區(qū)”完成歷史使命,重新調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),健全軍委、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建起平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制進一步健全。武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。步入“新體制時間”,廣大官兵既“轉(zhuǎn)身子”又“換腦子”,從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來,聯(lián)的壁壘漸次打破,戰(zhàn)的效能逐步凸顯。一次次演訓(xùn)中,過去相對獨立的不同軍兵種部隊,在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度下常態(tài)化開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn);過去難以共享的數(shù)據(jù)信息,如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊間高效流轉(zhuǎn);偵察不再“各自為戰(zhàn)”,指揮不再“各唱各調(diào)”,火力不再“各打各的”,一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生。軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成深刻重塑——這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新數(shù)據(jù):陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下;全軍非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%……這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新名詞:合成旅、空中突擊旅、航母編隊、空降兵軍、信息支援部隊、聯(lián)勤保障部隊……減與增的辯證法,既是瘦身,更是強體,是一次劃時代的力量重塑。規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,推動部隊向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。2017年4月27日,國防部例行記者會披露,陸軍18個集團軍番號撤銷,調(diào)整組建后的13個集團軍番號同時公布。此外,新調(diào)整組建的單位中,還包括諸多新型作戰(zhàn)力量。調(diào)整之后,我軍規(guī)模更加精干,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,編成更加科學(xué),從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu),改變了國土防御型的兵力布勢,改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式,戰(zhàn)略預(yù)警、遠海防衛(wèi)、遠程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。陸軍練兵備戰(zhàn)及轉(zhuǎn)型建設(shè)集訓(xùn)中,某空中突擊旅進行實兵實彈演練(2018年5月23日攝)。新華社記者張永進攝軍事政策制度改革全面推進——近日,2024年全軍面向社會公開招考已錄用文職人員陸續(xù)到各部隊報到。2018年6月,全軍首次面向社會公開招考文職人員,錄用人員中,高學(xué)歷群體、“二次入伍”群體等格外引人注目。這標志著我軍人才引進工作的開放性、競爭力大大增強。文職人員是軍隊人員的組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。新型文職人員制度的建立和完善,是人民軍隊政策制度改革的一個生動縮影。這次改革徹底改變以往零敲碎打的做法,系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計、創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,形成軍隊黨的建設(shè)制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度“四大板塊”。習(xí)主席主持召開中央政治局會議,相繼審議通過《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》《軍隊政治工作條例》等我軍黨的建設(shè)主干制度。全國人民代表大會常務(wù)委員會陸續(xù)審議通過新修訂的《中華人民共和國國防法》、新修訂的《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》等軍事法律。成立中央軍委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立中央軍委干部考評委員會。出臺《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項配套政策制度,建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展。頒布《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》、新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》以及配套法規(guī)。構(gòu)建軍人榮譽體系,舉辦授勛授稱儀式;優(yōu)化軍人待遇,發(fā)放軍人父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金,實行軍人配偶子女免費醫(yī)療等新的醫(yī)療保障政策……一件件暖心事,增強官兵職業(yè)榮譽感,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。合肥市包河區(qū)常青街道工作人員在居民魏松梅(右)家門口懸掛“光榮之家”牌(2019年1月14日攝)。新華社記者劉軍喜攝軍事政策制度改革成熟一項推進一項,20余個重大領(lǐng)域基本法規(guī)相繼推出,一大批配套政策制度和重大改革舉措密集出臺,軍隊戰(zhàn)斗力和官兵活力進一步解放,改革效能持續(xù)釋放。跨軍地重大改革深入實施——“統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一?!秉h的十八大以來,習(xí)主席對跨軍地重大改革高度重視,多次作出部署,推動一系列舉措落地。2018年春節(jié)剛過,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,深化跨軍地改革是其中重要內(nèi)容。結(jié)合深化黨和國家機構(gòu)改革,深化武警部隊跨軍地改革,推進公安現(xiàn)役部隊改革,組建退役軍人事務(wù)部;實施空管體制改革,成立中央空中交通管理委員會;推進國防動員體制改革,打造現(xiàn)代國防動員力量體系;全面停止軍隊有償服務(wù),軍隊不從事經(jīng)營活動的目標基本實現(xiàn)……“眾力并,則萬鈞不足舉也。”中央國家機關(guān)和各地黨委政府、社會各界紛紛出臺一系列支持改革、服務(wù)改革的政策舉措,軍地匯聚起推進改革的強大合力。2021年深秋,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,充分肯定深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就,稱之為“新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革”。重整重塑邁向世界一流改革強軍給人民軍隊帶來一系列深刻變化,人民軍隊在“新體制時間”里加速破繭蝶變:陸軍機動作戰(zhàn)、立體攻防能力顯著增強,海軍加快推進由近海防御型向遠海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,空軍加速向空天一體、攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型,火箭軍不斷強化核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)能力……這是改革重塑后,人民軍隊展示的強軍新貌——2023年7月,在空軍航空開放活動·長春航空展上,殲-20首次以四機編隊進行機動飛行展示,運油-20首次與殲-20、殲-16以“五機同框”的畫面進行空中加油通場展示,殲-10S、殲-11BS首次進行異型機模擬空戰(zhàn)展示……在空軍航空開放活動·長春航空展上,運油-20和殲-20、殲-16加油編隊從米格-15飛機上空飛過(2023年7月29日攝)。新華社發(fā)(余紅春攝)此次活動展現(xiàn)了人民空軍日新月異的裝備發(fā)展水平、實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練質(zhì)效和捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力?!斑\油-20不再是單一的靜態(tài)展示和單機飛行展示,而是全方位呈現(xiàn)體系能力,展示的是我們?nèi)粘?zhàn)訓(xùn)中常用的戰(zhàn)斗姿態(tài)?!边\油-20飛行員王宇凌說,“改革強軍戰(zhàn)略,使人民軍隊實現(xiàn)了組織形態(tài)和力量體系的歷史性變革。正是緣于改革,才讓我們的部隊重整重塑,加速邁向世界一流?!?019年10月1日,20余萬軍民以盛大閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。這是中國特色社會主義進入新時代的首次國慶閱兵,也是共和國武裝力量改革重塑后的首次整體亮相。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是裝備方隊通過天安門廣場。新華社記者普布扎西攝首次亮相的領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊,是一個改革強軍、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮印記最鮮明的方隊——隊員從軍委機關(guān)15個部門和各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種機關(guān)、武警部隊抽組而成。領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊創(chuàng)造了兩個第一:人民軍隊閱兵史上第一個從領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)抽組的方隊,第一個由將軍組成第一排面的方隊。此次閱兵首次設(shè)置了聯(lián)勤保障部隊、院??蒲小⑽穆毴藛T等方隊,展現(xiàn)了國防和軍隊組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑成果,展示著新時代人民軍隊的新構(gòu)成、新風(fēng)貌。中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船結(jié)束訪問湯加時,任務(wù)官兵中的文職人員向歡送人群揮手告別(2023年8月4日攝)。新華社發(fā)(徐巍攝)580臺(套)地面裝備組成32個裝備方隊,陸、海、空軍航空兵160余架戰(zhàn)機組成12個空中梯隊……受閱裝備全部為中國制造,40%為首次亮相,展示出人民軍隊基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的如虹氣勢。這是改革重塑后,人民軍隊展現(xiàn)的更加精干高效的指揮體制——2024年5月23日至24日,中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,位臺島周邊開展“聯(lián)合利劍-2024A”演習(xí)。演習(xí)重點演練聯(lián)合??諔?zhàn)備警巡、聯(lián)合奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)、聯(lián)合精打要害目標等科目,艦機抵近臺島周邊戰(zhàn)巡,島鏈內(nèi)外一體聯(lián)動,檢驗戰(zhàn)區(qū)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。這也是對“臺獨”分裂勢力謀“獨”行徑的有力懲戒,對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。軍事專家認為,演習(xí)中,在東部戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)一指揮下,戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等多個軍兵種共同參與,展示了改革重塑后中國軍隊在聯(lián)合作戰(zhàn)中的協(xié)同能力和整體作戰(zhàn)實力。4年多前,新冠疫情暴發(fā)。一聲令下,來自陸軍、海軍、空軍、火箭軍、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊等多個醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)人員迅速集結(jié),馳援武漢??哲姵鰟?型11架運輸機多地同步向武漢空運醫(yī)療隊員(2020年2月13日攝)。新華社記者黎云攝航空、鐵路、公路,立體投送;人力、物資、信息,高效流轉(zhuǎn);現(xiàn)役軍人、文職人員、民兵,密切協(xié)作;聯(lián)合指揮、聯(lián)合編組、軍地聯(lián)合……“進入狀態(tài)快、部隊集結(jié)快、行動展開快,這是真正的戰(zhàn)爭速度。”“指揮統(tǒng)籌一張圖、力量運用一盤棋、貫徹執(zhí)行一竿子,這是真正的打仗體制。”有軍事觀察家這樣評價中國軍隊在武漢抗疫行動中的表現(xiàn)。沒有備戰(zhàn)時間、沒有臨戰(zhàn)預(yù)演、初戰(zhàn)即決戰(zhàn),人民軍隊在這場特殊戰(zhàn)役中,交出了一份“接令當天開赴前線、3個星期控制局面、3個月內(nèi)完成任務(wù)”的優(yōu)異答卷。這種奇跡般的“快”,源于人民軍隊改革重塑后更加高效的指揮體制、更加精干的力量規(guī)模、更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)編成?!叭嗣褴婈牭目挂叽鹁?,濃縮著人民軍隊的能力重塑和時代之變,彰顯了一支軍隊在改革重塑后的全新面貌和勝戰(zhàn)底氣?!敝袊茖W(xué)院院士、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院研究員尹浩認為,雖然抗擊疫情是一次非戰(zhàn)爭軍事行動,但檢驗和體現(xiàn)了人民軍隊改革重塑后的實戰(zhàn)能力。軍事專家認為,改革調(diào)整后,全軍上下備戰(zhàn)打仗、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的觀念進一步強化,各戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)樞紐作用,各軍兵種部隊緊密對接戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力需求,以軍兵種能力訓(xùn)練支撐體系聯(lián)合訓(xùn)練,不斷提升勝戰(zhàn)貢獻率。這是改革重塑后,人民軍隊探索的新型演訓(xùn)樣式——2021年9月11日至25日,“和平使命-2021”上合組織聯(lián)合反恐軍演,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行。2021年9月23日,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行的“和平使命-2021”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)實兵實彈演習(xí)中,多國聯(lián)合部隊進行陸空協(xié)同作戰(zhàn)。新華社記者梅世雄攝此次聯(lián)演,中方參演部隊指揮機構(gòu)以北部戰(zhàn)區(qū)為主編成中方導(dǎo)演部和中方反恐集群指揮部,任務(wù)部隊以北部戰(zhàn)區(qū)某旅合成營為主、配屬相關(guān)保障分隊編成。新體制新編制下的中方參演部隊合成營,既有步兵、裝甲兵、炮兵,又有偵察、通信、工兵等力量,集多兵種于一體,實現(xiàn)了力量結(jié)構(gòu)、人員編成、裝備編配、要素編組的重塑與跨越,可與多種作戰(zhàn)力量對接組合、模塊化編組,充分發(fā)揮其小型化、多能化、精干化等優(yōu)勢,讓各作戰(zhàn)單元和要素發(fā)揮最大體系作戰(zhàn)能力。9月23日實兵實彈演習(xí)中,記者在某新型作戰(zhàn)指揮車內(nèi)看到合成營模塊化、多能化的作戰(zhàn)編成優(yōu)勢,大膽實踐作戰(zhàn)指揮多源感知、作戰(zhàn)要素高度融合、作戰(zhàn)空間向多維拓展的新型作戰(zhàn)樣式,最大限度發(fā)揮合成營“前伸觸角”的作用。2023年7月23日,隨著艦艇編隊“錨地防御”演練順利結(jié)束,“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)完成了各項預(yù)定演練課目。演習(xí)圍繞“維護海上戰(zhàn)略通道安全”這一主題,中俄雙方海空兵力聯(lián)合籌劃、聯(lián)合指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),有效錘煉檢驗了遠海遠域?qū)崙?zhàn)能力,在聯(lián)演組織形式、兵力融合模式等方面取得了創(chuàng)新突破。2023年7月20日,在日本海某海域進行的“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)中,中俄參演艦艇編隊開展海空護航演練。新華社發(fā)(劉丹攝)2024年5月17日,中蒙“草原伙伴-2024”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練首次全要素、全過程實兵實彈合練,在蒙古國東戈壁省某訓(xùn)練場舉行。中蒙雙方參訓(xùn)部隊按照“全縱深精打要害、多方向向心突擊、分區(qū)域清剿圍殲”的基本戰(zhàn)法,共同展開以應(yīng)對非法武裝團體活動為課題的聯(lián)合訓(xùn)練?!碌捏w系、新的力量、新的裝備、新的戰(zhàn)法……人民軍隊由內(nèi)而外煥然一新,亮劍懾敵的底氣更加充盈。海軍遼寧艦航母編隊向西太平洋航渡(資料照片)。新華社發(fā)(莫小亮攝)改革未有窮期。在改革強軍之路上奮勇向前的人民軍隊必將不斷奪取國防和軍隊現(xiàn)代化新勝利——2027年,實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標;2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;21世紀中葉,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊……【責任編輯:尚鑫】
發(fā)表時間:2024-07-03 09:33:13

開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述

2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊接受檢閱。新華社記者龐興雷攝新華社北京7月2日電題:開創(chuàng)改革強軍新局面——黨的十八屆三中全會以來國防和軍隊改革成就綜述新華社記者梅世雄、李秉宣人民軍隊改革強軍的偉大征程上,又迎來一個載入史冊的重要時刻——2024年4月19日,中國人民解放軍信息支援部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向信息支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞,代表黨中央和中央軍委向信息支援部隊全體官兵致以熱烈祝賀。授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,調(diào)整組建信息支援部隊,是黨中央和中央軍委從強軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策,是構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,對加快國防和軍隊現(xiàn)代化、有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)具有重大而深遠的意義。根據(jù)中央軍委決定,新組建的信息支援部隊由中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)指揮,同時撤銷戰(zhàn)略支援部隊番號,相應(yīng)調(diào)整軍事航天部隊、網(wǎng)絡(luò)空間部隊領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系。改革,是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會以來,人民軍隊堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強軍思想,以黨在新時代的強軍目標為引領(lǐng),全面實施改革強軍戰(zhàn)略,深入破解長期制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,深化國防和軍隊改革取得歷史性成就,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是聯(lián)勤保障部隊方隊。新華社記者江宏景攝改革推動強軍,強軍支撐強國。站在新的歷史起點上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)整體性革命性重塑的人民軍隊,正闊步邁向世界一流,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。戰(zhàn)略擘畫統(tǒng)帥掌舵領(lǐng)航改革,當代中國的鮮明特色,共產(chǎn)黨人的鮮明品格。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,國防和軍隊建設(shè)也進入了新時代。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,面對長期制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾和問題,習(xí)主席審時度勢、總攬全局,果斷作出改革強軍的戰(zhàn)略決策。強國必強軍,強軍必改革?!败娛律系穆浜笠坏┬纬?,對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)??粗袊囊恍┦妨希豢吹铰浜蟀ご虻谋瘧K場景就痛徹肺腑!”習(xí)主席以強烈的歷史憂患深刻指出,國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。軍隊要跟上中央步伐,以逢山開路、遇河架橋的精神,堅決推進軍隊各項改革。大家一定要有這樣的歷史擔當。惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。習(xí)主席激勵全軍:“新軍事革命為我們提供了千載難逢的機遇,我們要抓住機遇、奮發(fā)有為,不僅要趕上潮流、趕上時代,還要力爭走在時代前列?!毙轮袊闪⒑?,我軍先后進行了13次比較大的改革,部隊規(guī)模、體制編制不斷調(diào)整,在不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用。同時,受各種因素影響,制約國防和軍隊建設(shè)的深層次矛盾問題還不同程度存在?!皣篮蛙婈牳母镞M入了攻堅期和深水區(qū),要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,推進起來確實不容易?!绷?xí)主席告誡全軍,“不改革是打不了仗、打不了勝仗的?!彼贾畯浬?,行之愈篤。2013年11月,黨的十八屆三中全會召開。黨中央決定將深化國防和軍隊改革納入全面深化改革的總盤子,上升為黨的意志和國家行為。國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進全會決定,這在全會歷史上是第一次。僅4個月后,又一條重磅消息引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注:習(xí)主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并擔任組長。黨的總書記親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,這也是第一次。這兩個非同尋常的“第一次”,昭示了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對深化國防和軍隊改革的堅定意志、堅強決心,極大激發(fā)和凝聚了全軍官兵擁護改革、支持改革、投身改革的磅礴力量,成為推動改革的根本保證。對于一支大國軍隊來說,改什么、怎么改,有目標、布局問題,有立場、觀點問題,也有方法、路徑問題。習(xí)主席為改革論證設(shè)計傾注大量心血,多次主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議、中央政治局常委會會議,多次當面聽取有關(guān)單位改革意見建議,親自確定改革重大工作安排,親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研論證和方案擬制工作,親自組織研究改革重大問題……改革始終奔著問題去,以問題倒逼改革。在改革的各個階段,每一個方案都指明了破解現(xiàn)實問題的方法路徑,每一個現(xiàn)實問題的解決思路最終匯聚成一條條具體的改革措施。深化國防和軍隊改革是一場整體性變革,要加強頂層謀劃、體系設(shè)計。在軍隊一次重要會議上,習(xí)主席強調(diào),要把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,使領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。謀篇布局,落子有聲。設(shè)立中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組;建立由軍地200多名專家和領(lǐng)導(dǎo)組成的軍事政策制度改革咨詢評估專家?guī)?,充分發(fā)揮第三方獨立評估作用;賦予軍事科學(xué)院和國防大學(xué)相關(guān)研究論證任務(wù),發(fā)揮其智囊作用……匯聚全軍和各方面智慧,形成改革“最大公約數(shù)”。習(xí)主席到機關(guān)、進班排,上高原、赴海島,登戰(zhàn)車、乘軍艦,深入調(diào)查研究。全軍和各方面踴躍獻策、積極建言,軍外到軍內(nèi)、機關(guān)到部隊、將軍到士兵;各方向?qū)嵉卣{(diào)研、各層面座談訪談、大范圍問卷調(diào)查;一份份情況報告、一封封來信意見、一條條網(wǎng)絡(luò)留言……許多好思路、好建議、好點子進入了改革方案。“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!痹诹?xí)主席領(lǐng)導(dǎo)運籌下,一整套解決深層次矛盾問題、有重大創(chuàng)新突破、人民軍隊特色鮮明的改革設(shè)計破繭而出。2015年7月,習(xí)主席先后主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央軍委常務(wù)會議和中央政治局常委會會議,審議通過深化國防和軍隊改革總體方案。在領(lǐng)導(dǎo)推動這輪改革的歷程中,習(xí)主席關(guān)于深化國防和軍隊改革一系列方向性、根本性、全局性的重要戰(zhàn)略思想,立起改革強軍的根本遵循和行動指南。從黨和國家整體布局到軍隊各系統(tǒng)相互耦合,從總體方案、重大領(lǐng)域方案到專項方案層層深入,從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成到軍事政策制度改革有序推進,新時代人民軍隊改革的目標圖、路線圖和施工圖就此繪就,一場浴火重生、開新圖強的歷史性變革蓬勃展開。攻堅克難深入推進改革一部人民軍隊的發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。2015年11月24日,一個注定載入人民軍隊史冊的日子。中央軍委改革工作會議在北京隆重召開,習(xí)主席發(fā)出深化國防和軍隊改革的動員令——全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。統(tǒng)帥號令所指,全軍聞令景從,向心凝聚、向戰(zhàn)發(fā)力、向難攻堅。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實現(xiàn)歷史性變革——領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,打破長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,構(gòu)建起“中央軍委-軍種-部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、“中央軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊”的作戰(zhàn)指揮體系,立起人民軍隊新的“四梁八柱”。“四總部”退出歷史舞臺,調(diào)整組建軍委機關(guān)15個職能部門,指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督等路徑更加清晰,決策、規(guī)劃、執(zhí)行、評估等職能配置更加合理,軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略管理職能有效強化?!捌叽筌妳^(qū)”完成歷史使命,重新調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū),健全軍委、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建起平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制進一步健全。武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體系。步入“新體制時間”,廣大官兵既“轉(zhuǎn)身子”又“換腦子”,從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來,聯(lián)的壁壘漸次打破,戰(zhàn)的效能逐步凸顯。一次次演訓(xùn)中,過去相對獨立的不同軍兵種部隊,在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度下常態(tài)化開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn);過去難以共享的數(shù)據(jù)信息,如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊間高效流轉(zhuǎn);偵察不再“各自為戰(zhàn)”,指揮不再“各唱各調(diào)”,火力不再“各打各的”,一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生。軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成深刻重塑——這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新數(shù)據(jù):陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下;全軍非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半,軍官數(shù)量減少30%……這是人民軍隊歷史上不曾出現(xiàn)過的新名詞:合成旅、空中突擊旅、航母編隊、空降兵軍、信息支援部隊、聯(lián)勤保障部隊……減與增的辯證法,既是瘦身,更是強體,是一次劃時代的力量重塑。規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,推動部隊向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。2017年4月27日,國防部例行記者會披露,陸軍18個集團軍番號撤銷,調(diào)整組建后的13個集團軍番號同時公布。此外,新調(diào)整組建的單位中,還包括諸多新型作戰(zhàn)力量。調(diào)整之后,我軍規(guī)模更加精干,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,編成更加科學(xué),從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu),改變了國土防御型的兵力布勢,改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式,戰(zhàn)略預(yù)警、遠海防衛(wèi)、遠程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實加強,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。陸軍練兵備戰(zhàn)及轉(zhuǎn)型建設(shè)集訓(xùn)中,某空中突擊旅進行實兵實彈演練(2018年5月23日攝)。新華社記者張永進攝軍事政策制度改革全面推進——近日,2024年全軍面向社會公開招考已錄用文職人員陸續(xù)到各部隊報到。2018年6月,全軍首次面向社會公開招考文職人員,錄用人員中,高學(xué)歷群體、“二次入伍”群體等格外引人注目。這標志著我軍人才引進工作的開放性、競爭力大大增強。文職人員是軍隊人員的組成部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。新型文職人員制度的建立和完善,是人民軍隊政策制度改革的一個生動縮影。這次改革徹底改變以往零敲碎打的做法,系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計、創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,形成軍隊黨的建設(shè)制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度“四大板塊”。習(xí)主席主持召開中央政治局會議,相繼審議通過《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》《軍隊政治工作條例》等我軍黨的建設(shè)主干制度。全國人民代表大會常務(wù)委員會陸續(xù)審議通過新修訂的《中華人民共和國國防法》、新修訂的《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》等軍事法律。成立中央軍委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立中央軍委干部考評委員會。出臺《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項配套政策制度,建立中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展。頒布《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》、新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》以及配套法規(guī)。構(gòu)建軍人榮譽體系,舉辦授勛授稱儀式;優(yōu)化軍人待遇,發(fā)放軍人父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金,實行軍人配偶子女免費醫(yī)療等新的醫(yī)療保障政策……一件件暖心事,增強官兵職業(yè)榮譽感,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。合肥市包河區(qū)常青街道工作人員在居民魏松梅(右)家門口懸掛“光榮之家”牌(2019年1月14日攝)。新華社記者劉軍喜攝軍事政策制度改革成熟一項推進一項,20余個重大領(lǐng)域基本法規(guī)相繼推出,一大批配套政策制度和重大改革舉措密集出臺,軍隊戰(zhàn)斗力和官兵活力進一步解放,改革效能持續(xù)釋放??畿姷刂卮蟾母锷钊雽嵤敖y(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一?!秉h的十八大以來,習(xí)主席對跨軍地重大改革高度重視,多次作出部署,推動一系列舉措落地。2018年春節(jié)剛過,黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,深化跨軍地改革是其中重要內(nèi)容。結(jié)合深化黨和國家機構(gòu)改革,深化武警部隊跨軍地改革,推進公安現(xiàn)役部隊改革,組建退役軍人事務(wù)部;實施空管體制改革,成立中央空中交通管理委員會;推進國防動員體制改革,打造現(xiàn)代國防動員力量體系;全面停止軍隊有償服務(wù),軍隊不從事經(jīng)營活動的目標基本實現(xiàn)……“眾力并,則萬鈞不足舉也?!敝醒雵覚C關(guān)和各地黨委政府、社會各界紛紛出臺一系列支持改革、服務(wù)改革的政策舉措,軍地匯聚起推進改革的強大合力。2021年深秋,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,充分肯定深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就,稱之為“新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革”。重整重塑邁向世界一流改革強軍給人民軍隊帶來一系列深刻變化,人民軍隊在“新體制時間”里加速破繭蝶變:陸軍機動作戰(zhàn)、立體攻防能力顯著增強,海軍加快推進由近海防御型向遠海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,空軍加速向空天一體、攻防兼?zhèn)滢D(zhuǎn)型,火箭軍不斷強化核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)能力……這是改革重塑后,人民軍隊展示的強軍新貌——2023年7月,在空軍航空開放活動·長春航空展上,殲-20首次以四機編隊進行機動飛行展示,運油-20首次與殲-20、殲-16以“五機同框”的畫面進行空中加油通場展示,殲-10S、殲-11BS首次進行異型機模擬空戰(zhàn)展示……在空軍航空開放活動·長春航空展上,運油-20和殲-20、殲-16加油編隊從米格-15飛機上空飛過(2023年7月29日攝)。新華社發(fā)(余紅春攝)此次活動展現(xiàn)了人民空軍日新月異的裝備發(fā)展水平、實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練質(zhì)效和捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力?!斑\油-20不再是單一的靜態(tài)展示和單機飛行展示,而是全方位呈現(xiàn)體系能力,展示的是我們?nèi)粘?zhàn)訓(xùn)中常用的戰(zhàn)斗姿態(tài)?!边\油-20飛行員王宇凌說,“改革強軍戰(zhàn)略,使人民軍隊實現(xiàn)了組織形態(tài)和力量體系的歷史性變革。正是緣于改革,才讓我們的部隊重整重塑,加速邁向世界一流?!?019年10月1日,20余萬軍民以盛大閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國70華誕。這是中國特色社會主義進入新時代的首次國慶閱兵,也是共和國武裝力量改革重塑后的首次整體亮相。2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。這是裝備方隊通過天安門廣場。新華社記者普布扎西攝首次亮相的領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊,是一個改革強軍、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮印記最鮮明的方隊——隊員從軍委機關(guān)15個部門和各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種機關(guān)、武警部隊抽組而成。領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊創(chuàng)造了兩個第一:人民軍隊閱兵史上第一個從領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)抽組的方隊,第一個由將軍組成第一排面的方隊。此次閱兵首次設(shè)置了聯(lián)勤保障部隊、院校科研、文職人員等方隊,展現(xiàn)了國防和軍隊組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑成果,展示著新時代人民軍隊的新構(gòu)成、新風(fēng)貌。中國海軍“和平方舟”號醫(yī)院船結(jié)束訪問湯加時,任務(wù)官兵中的文職人員向歡送人群揮手告別(2023年8月4日攝)。新華社發(fā)(徐巍攝)580臺(套)地面裝備組成32個裝備方隊,陸、海、空軍航空兵160余架戰(zhàn)機組成12個空中梯隊……受閱裝備全部為中國制造,40%為首次亮相,展示出人民軍隊基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的如虹氣勢。這是改革重塑后,人民軍隊展現(xiàn)的更加精干高效的指揮體制——2024年5月23日至24日,中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)組織戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,位臺島周邊開展“聯(lián)合利劍-2024A”演習(xí)。演習(xí)重點演練聯(lián)合海空戰(zhàn)備警巡、聯(lián)合奪取戰(zhàn)場綜合控制權(quán)、聯(lián)合精打要害目標等科目,艦機抵近臺島周邊戰(zhàn)巡,島鏈內(nèi)外一體聯(lián)動,檢驗戰(zhàn)區(qū)部隊聯(lián)合作戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。這也是對“臺獨”分裂勢力謀“獨”行徑的有力懲戒,對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。軍事專家認為,演習(xí)中,在東部戰(zhàn)區(qū)的統(tǒng)一指揮下,戰(zhàn)區(qū)陸軍、海軍、空軍、火箭軍等多個軍兵種共同參與,展示了改革重塑后中國軍隊在聯(lián)合作戰(zhàn)中的協(xié)同能力和整體作戰(zhàn)實力。4年多前,新冠疫情暴發(fā)。一聲令下,來自陸軍、海軍、空軍、火箭軍、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊等多個醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)人員迅速集結(jié),馳援武漢??哲姵鰟?型11架運輸機多地同步向武漢空運醫(yī)療隊員(2020年2月13日攝)。新華社記者黎云攝航空、鐵路、公路,立體投送;人力、物資、信息,高效流轉(zhuǎn);現(xiàn)役軍人、文職人員、民兵,密切協(xié)作;聯(lián)合指揮、聯(lián)合編組、軍地聯(lián)合……“進入狀態(tài)快、部隊集結(jié)快、行動展開快,這是真正的戰(zhàn)爭速度?!薄爸笓]統(tǒng)籌一張圖、力量運用一盤棋、貫徹執(zhí)行一竿子,這是真正的打仗體制。”有軍事觀察家這樣評價中國軍隊在武漢抗疫行動中的表現(xiàn)。沒有備戰(zhàn)時間、沒有臨戰(zhàn)預(yù)演、初戰(zhàn)即決戰(zhàn),人民軍隊在這場特殊戰(zhàn)役中,交出了一份“接令當天開赴前線、3個星期控制局面、3個月內(nèi)完成任務(wù)”的優(yōu)異答卷。這種奇跡般的“快”,源于人民軍隊改革重塑后更加高效的指揮體制、更加精干的力量規(guī)模、更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)編成。“人民軍隊的抗疫答卷,濃縮著人民軍隊的能力重塑和時代之變,彰顯了一支軍隊在改革重塑后的全新面貌和勝戰(zhàn)底氣。”中國科學(xué)院院士、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院研究員尹浩認為,雖然抗擊疫情是一次非戰(zhàn)爭軍事行動,但檢驗和體現(xiàn)了人民軍隊改革重塑后的實戰(zhàn)能力。軍事專家認為,改革調(diào)整后,全軍上下備戰(zhàn)打仗、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)的觀念進一步強化,各戰(zhàn)區(qū)發(fā)揮聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)樞紐作用,各軍兵種部隊緊密對接戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)能力需求,以軍兵種能力訓(xùn)練支撐體系聯(lián)合訓(xùn)練,不斷提升勝戰(zhàn)貢獻率。這是改革重塑后,人民軍隊探索的新型演訓(xùn)樣式——2021年9月11日至25日,“和平使命-2021”上合組織聯(lián)合反恐軍演,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行。2021年9月23日,在俄羅斯奧倫堡州東古茲靶場舉行的“和平使命-2021”上海合作組織聯(lián)合反恐軍事演習(xí)實兵實彈演習(xí)中,多國聯(lián)合部隊進行陸空協(xié)同作戰(zhàn)。新華社記者梅世雄攝此次聯(lián)演,中方參演部隊指揮機構(gòu)以北部戰(zhàn)區(qū)為主編成中方導(dǎo)演部和中方反恐集群指揮部,任務(wù)部隊以北部戰(zhàn)區(qū)某旅合成營為主、配屬相關(guān)保障分隊編成。新體制新編制下的中方參演部隊合成營,既有步兵、裝甲兵、炮兵,又有偵察、通信、工兵等力量,集多兵種于一體,實現(xiàn)了力量結(jié)構(gòu)、人員編成、裝備編配、要素編組的重塑與跨越,可與多種作戰(zhàn)力量對接組合、模塊化編組,充分發(fā)揮其小型化、多能化、精干化等優(yōu)勢,讓各作戰(zhàn)單元和要素發(fā)揮最大體系作戰(zhàn)能力。9月23日實兵實彈演習(xí)中,記者在某新型作戰(zhàn)指揮車內(nèi)看到合成營模塊化、多能化的作戰(zhàn)編成優(yōu)勢,大膽實踐作戰(zhàn)指揮多源感知、作戰(zhàn)要素高度融合、作戰(zhàn)空間向多維拓展的新型作戰(zhàn)樣式,最大限度發(fā)揮合成營“前伸觸角”的作用。2023年7月23日,隨著艦艇編隊“錨地防御”演練順利結(jié)束,“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)完成了各項預(yù)定演練課目。演習(xí)圍繞“維護海上戰(zhàn)略通道安全”這一主題,中俄雙方??毡β?lián)合籌劃、聯(lián)合指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),有效錘煉檢驗了遠海遠域?qū)崙?zhàn)能力,在聯(lián)演組織形式、兵力融合模式等方面取得了創(chuàng)新突破。2023年7月20日,在日本海某海域進行的“北部·聯(lián)合-2023”演習(xí)中,中俄參演艦艇編隊開展??兆o航演練。新華社發(fā)(劉丹攝)2024年5月17日,中蒙“草原伙伴-2024”陸軍聯(lián)合訓(xùn)練首次全要素、全過程實兵實彈合練,在蒙古國東戈壁省某訓(xùn)練場舉行。中蒙雙方參訓(xùn)部隊按照“全縱深精打要害、多方向向心突擊、分區(qū)域清剿圍殲”的基本戰(zhàn)法,共同展開以應(yīng)對非法武裝團體活動為課題的聯(lián)合訓(xùn)練?!碌捏w系、新的力量、新的裝備、新的戰(zhàn)法……人民軍隊由內(nèi)而外煥然一新,亮劍懾敵的底氣更加充盈。海軍遼寧艦航母編隊向西太平洋航渡(資料照片)。新華社發(fā)(莫小亮攝)改革未有窮期。在改革強軍之路上奮勇向前的人民軍隊必將不斷奪取國防和軍隊現(xiàn)代化新勝利——2027年,實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標;2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;21世紀中葉,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊……【責任編輯:尚鑫】
發(fā)表時間:2024-07-03 09:33:13

習(xí)近平同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行小范圍晤談

當?shù)貢r間7月2日晚,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫共進晚餐,在愉快溫馨的環(huán)境中就中哈關(guān)系和共同關(guān)心的問題進行了親切友好的交流。這是習(xí)近平同托卡耶夫握手。新華社記者謝環(huán)馳攝新華社阿斯塔納7月2日電當?shù)貢r間7月2日晚,國家主席習(xí)近平應(yīng)邀同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫共進晚餐,在愉快溫馨的環(huán)境中就中哈關(guān)系和共同關(guān)心的問題進行了親切友好的交流?!矩熑尉庉嫞荷婿巍?/span>
發(fā)表時間:2024-07-03 09:31:31
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